Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 ноября 2009 г. N ВАС-14810/09 Оснований для пересмотра ранее принятых судебных актов в порядке надзора нет, поскольку, признавая незаконными действия отделения казначейства по отказу исполнить постановления фонда о взыскании сумм взносов и пеней, суд руководствовался тем, что у бюджетного учреждения отсутствовали счета, открытые в учреждениях Банка России или в кредитной организации

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 ноября 2009 г. N ВАС-14810/09

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Чистякова А.И., судей Андреева Е.И., Юхнея М.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Отделения по Плесецкому району Управления Федерального казначейства по Архангельской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Архангельской области от 13.04.2009, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.09.2009 по делу N А05-1691/2009, установила следующее.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Плесецком районе Архангельской области (далее - фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании незаконными действий Отделения по Плесецкому району Управления Федерального казначейства по Архангельской области (далее - отделение казначейства), выразившихся в отказе письмом от 29.12.2008 N 794 совершить действия, направленные на исполнение постановления фонда от 29.10.2008 N 382, а также о возложении на отделение казначейства обязанности устранить допущенные нарушения.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 13.04.2009 требования фонда удовлетворены.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2009 решение Арбитражного суда Архангельской области от 13.04.2009 оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 11.09.2009 решение Арбитражного суда Архангельской области от 13.04.2009 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2009 оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора отделение казначейства просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права и неправильную оценку обстоятельств дела.

Оспариваемые судебные акты мотивированы ссылкой судов на положения статей 25 и 25.1 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 N 31 "О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение".

Суды признали незаконными действия отделения казначейства по возвращению без исполнения постановления фонда от 29.10.2008 N 382, поскольку у бюджетного учреждения отсутствовали счета, открытые в учреждениях Банка России или в кредитной организации.

Доводы отделения казначейства, приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, направлены на иную оценку фактических обстоятельств, установленных при рассмотрении дела.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив принятые по делу судебные акты, рассмотрев доводы отделения казначейства, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названных судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации определила:

в передаче дела N А05-1691/2009 Арбитражного суда Архангельской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 13.04.2009, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.09.2009 отказать.

Председательствующий судья

А.И. Чистяков

Судья

Е.И. Андреев

М.Ф. Юхней