Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 декабря 2009 г. N КГ-А40/12616-09 по делу N А40-12210/09-43-138 Суд отказал в удовлетворении требования о взыскании задолженности по договору энергоснабжения, поскольку расчет размера платы за приобретение тепловой энергии истец должен был осуществлять по тарифу, используемому для расчета размера платы за потребление коммунальных услуг гражданами, а не по тарифу, предусмотренному для расчетов с управляющими организациями

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 28 декабря 2009 г. N КГ-А40/12616-09 по делу N А40-12210/09-43-138

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2009 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Завирюха Л.В.

судей: Мойсеевой Л.А., Тутубалиной Л.А.

при участии в заседании:

от истца: Хафизов Р.З. по доверенности от 20 апреля 2009 г. N 12-07/441-96,

от ответчика: Быстрова И.В. по доверенности от 3 апреля 2009 г.,

рассмотрев 21 декабря 2009 г. в судебном заседании кассационную жалобу истца -ОАО "Мосэнерго" на решение от 30 апреля 2009 года Арбитражного суда города Москвы, принятое судьей О.В. Романовым, и на постановление от 26 августа 2009 года Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями: А.И. Трубицыным, Т.К. Афанасьевой, В.Р. Валиевым, по иску (заявлению) ОАО "Мосэнерго" о взыскании 163 452 руб. 11 коп. к ООО "ДС Эксплуатация", установил:

открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Мосэнерго" (далее по тексту - ОАО "Мосэнерго" или истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ДС Эксплуатация" (далее по тексту - ООО "ДС Эксплуатация" или ответчик) о взыскании 163 452 руб. 11 коп. задолженности за тепловую энергию и теплоноситель, потребленные за период с ноября по декабрь 2006 г. на основании договора энергоснабжения от 1 ноября 2006 г. N 0728022.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310, 314, 399 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате поставленной тепловой энергии.

Решением от 23 апреля 2009 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 августа 2009 г., в удовлетворении заявленных исковых требований было отказано.

При вынесении решения суд первой инстанции, применив статьи 309, 310, 424 Гражданского Кодекса Российской Федерации отказал в удовлетворении исковых требований, сославшись на то, что ОАО "Мосэнерго" обязано применять в расчетах за тепловую энергию потребленную населением тариф, установленный для группы потребителей "Население" в соответствии с решением и предписанием МАП РФ от 25 декабря 2003 г., признанных законными арбитражными судами трех инстанций.

Постановление суда апелляционной инстанции мотивировано тем, что в соответствии с положениями пунктов 8, 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 при обстоятельствах, установленных арбитражным судом, расчет размера платы за приобретение тепловой энергии должен быть осуществлен по тарифу, используемому для расчета размера платы за потребление коммунальных услуг гражданами.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ОАО "Мосэнерго" обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

В обоснование кассационной жалобы ОАО "Мосэнерго" ссылается на то, что выводы суда первой и апелляционной инстанции ошибочны в результате неправильного применения норм материального права. По мнению истца, судами первой и апелляционной инстанции неверно применены положения статьи 422, 426 Гражданского Кодекса Российской Федерации, пунктов 8, 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307. Истец считает, что за период с ноября по декабрь 2006 г. расчет за поставленную энергию должен был осуществляться по тарифу, предусмотренному для расчетов с управляющими организациями.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "ДС Эксплуатация" против удовлетворения жалобы возражало, ссылаясь на законность и обоснованность принятых по делу судебных актов.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представители ОАО "Мосэнерго" и ООО "ДС Эксплуатация" поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе и в отзыве на нее соответственно.

Обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

Разрешая спор, суды установили, что 1 ноября 2006 г. между ОАО "Мосэнерго" (энергоснабжающая организация) и ОАО "Дон-Строй" был заключен договор энергоснабжения для потребителей тепловой энергии в горячей воде N 0728022, по которому ОАО "Мосэнерго" обязалось отпускать ОАО "Дон-Строй" тепловую энергию, а ОАО "Дон-Строй" совервременно оплачивать принятую тепловую энергию.

Дополнительным соглашением от 1 мая 2007 г. произведена замена стороны по договору энергоснабжения в связи с реорганизацией абонента, права и обязанности ОАО "Дон-Строй" по договору переданы правопреемнику - ООО "ДС Эксплуатация".

За 2006 год ОАО "Мосэнерго" определяет стоимость поставленной им тепловой энергии в жилую часть дома по тарифу, установленному постановлением Региональной энергетической комиссии города Москвы (далее - РЭК Москвы) от 12 декабря 2005 г. N 86 "Об установлении тарифов на тепловую энергию, реализуемую ОАО "Мосэнерго" потребителям г. Москвы в 2006 году" в размере 458 руб. за Гкал, то есть для группы потребителей "организации и индивидуальные предприниматели, в управлении которых находятся многоквартирные дома".

Суды обеих инстанций пришли к выводу о том, что за период с ноября по декабрь 2006 г., то есть после вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, в соответствии с положениями пункта 15 которых, расчет должен был быть произведен по тарифу, используемому для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Суд кассационной инстанции полагает, что доводы кассационной жалобы о неправильном применении судами положений пунктов 8, 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 подлежат отклонению по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции договор энергоснабжения для потребителей тепловой энергии в горячей воде N 0728022 заключен 1 ноября 2006 г. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 "Об утверждении Правил предоставления коммунальных услуг гражданам" вступило в силу 9 июня 2006 г., то есть ранее того момента, когда был заключен оспариваемый договор.

Согласно статье 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании и во исполнение Гражданского Кодекса Российской Федерации и иных законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права.

Как следует из статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно пункту 8 Правил условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации. В соответствии с пунктом 15 Правил размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Таким образом, с момента вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, подлежит применению тот тариф, что применяется для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, а также доводы и возражения участвующих в деле лиц, руководствуясь положениями действующего законодательства, суды правильно определили спорные правоотношения, с достаточной полнотой выяснили имеющие существенное значение для дела обстоятельства и пришли к обоснованному выводу о том, что ОАО "Мосэнерго" обязано применять в расчетах за тепловую энергию потребленную населением тариф, установленный для группы потребителей "Население", в связи с чем правомерно отказали в удовлетворении иска.

Доводы кассационной жалобы о нарушении судами норм материального права судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании этих норм.

Остальные доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными в судебных актах обстоятельствами и их оценкой, однако иная оценка заявителем этих обстоятельств не может служить основанием для отмены судебных актов.

Более того, у суда кассационной инстанции отсутствуют полномочия переоценивать исследованные судами доказательства и установленные в судебных актах обстоятельства в силу положений статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Иных фактов, которые не были бы проверены и не учтены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении возражений и имели бы юридическое значение для принятия судебных актов по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебных актов, либо опровергли выводы судов обеих инстанций, кассационная жалоба не содержит.

Нормы материального права при принятии обжалуемых судебных актов применены правильно.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является безусловным основанием для отмены постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 30 апреля 2009 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 августа 2009 года по делу N А40-12210/09-43-138 оставить без изменения, кассационную жалобу ОАО "Мосэнерго"- без удовлетворения.

Председательствующий судья

Л.В. Завирюха

Судьи

Л.А. Мойсеева

Л.А. Тутубалина