Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 января 2010 г. N КА-А40/15074-09 по делу N А40-61605/09-111-354 Удовлетворяя требование о возврате излишне взысканного налога и процентов, суд исходил из непредставления налоговым органом достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии у налогоплательщика недоимки по спорному налогу

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 18 января 2010 г. N КА-А40/15074-09 по делу N А40-61605/09-111-354

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Н.В. Буяновой

судей С.В. Алексеева и Э.Н. Нагорной

при участии в заседании:

от истца - не явился, извещен (увед. N 347171),

от ответчика - С.В. Колчиной (дов. N 05-13/028894 от 20.10.2009 г.),

рассмотрев 18.01.2010 г. в судебном заседании кассационную жалобу ИФНС России N 19 по г. Москве на решение от 07.08.2009 Арбитражного суда г. Москвы, принятое судьей М.С. Огородниковым, на постановление от 13.10.2009 N 09АП-18812/2009-АК Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Е.А. Солоповой, В.Я. Голобородько, Н.О. Окуловой по заявлению ООО "Агрофирма Аллен" о возврате излишне взысканного налога в сумме 197 руб. 11 коп. и процентов в сумме 8 руб. 33 коп. к ИФНС России N 19 по г. Москве, установил:

ООО "Агрофирма Аллен" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об обязании ИФНС России N 19 по г. Москве (далее - инспекция) возвратить излишне взысканный налог в сумме 197 руб.11 коп. с процентами в сумме 8 руб. 33 коп.

Решением суда от 07.08.2009 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2009 года, требование удовлетворено.

Суды применили ст. 79 НК РФ, регламентирующую порядок возврата излишне взысканного налога. Суды установили, что инспекция направила заявителю требование об уплате налога N 19252 по состоянию на 19.11.2008 года. В связи с неисполнением требования приняла решение о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке от 29.12.2008 года N 4132. На основании инкассового поручения от 19.01.2009 года N 11576 со счета заявителя в банке списаны денежные средства в сумме 197 руб. 11 коп. Поскольку достаточных доказательств недоимки налоговый орган не представил, суд обязал ИФНС России N 19 по г. Москве возвратить излишне взысканный налог с процентами.

Инспекция подала кассационную жалобу, в которой просит судебные акты отменить, в удовлетворении заявления - отказать. Обосновывая жалобу, налоговый орган указал, что заявитель не оспорил решение о взыскании налога N 4132. В качестве доказательств недоимки были представлены карточки расчетов с бюджетом и справка о переплате и недоимке по налогоплательщику рег. N 22329 по состоянию на 29.12.2008 года. В этих документах отражено, что заявитель имеет недоимку по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 197 руб.11 коп., а также задолженность по пени в сумме 411 руб. 04 коп.

Законность судебных актов проверяется судом кассационной инстанции в порядке статей 284 и 286 АПК РФ.

Проверив обжалуемые решение и постановление, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Разрешая спор, суды правильно применили п. 1 и п. 5 ст. 79 НК РФ, в соответствии с которыми сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей (п. 1). Сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога (п. 5).

Суды оценили имеющиеся в деле доказательства и пришли к выводу, что недоимка не подтверждена. Суды сделали правильный вывод, что карточки расчетов с бюджетом и справка о задолженности, на которые ссылается инспекция, не могут сами по себе подтверждать факт недоимки. То обстоятельство, что заявитель не обжаловал решение N 4132 о взыскании налога, не свидетельствует о законности взыскания спорной суммы, т.к. доказательства основания и момента возникновения недоимки не представлены.

Выводы судов соответствуют пункту 22 постановления Пленума ВАС РФ N 25 от 22.06.2006 года, в котором приведен следующий принцип оценки доказательств: при проверке обоснованности и размера требований по налогам судам необходимо учитывать, что представляемая уполномоченным органом в обоснование указанных требований справка налогового органа, содержащая данные лицевого счета о размере недоимки на определенную дату, в случае несогласия должника с этими сведениями не может рассматриваться как достаточное доказательство для признания заявленных требований доказанными.

В этом случае уполномоченным органом в обоснование предъявленных требований могут быть представлены документы, содержащие данные об основаниях, моменте возникновения и размере недоимки (например, налоговые декларации налогоплательщика, акты налоговых проверок, решения налогового органа по результатам рассмотрения материалов проверок).

В качестве достаточных доказательств, подтверждающих наличие и размер недоимки, судом могут быть расценены подписанный налоговым органом и законным (уполномоченным) представителем должника акт сверки по лицевому счету налогоплательщика, а также требования налоговых органов об уплате налогов, решения о взыскании недоимки за счет денежных средств и иного имущества при условии, что в отношении требований по обязательным платежам, включенным в указанные документы, должником не заявлены соответствующие возражения по существу данных требований.

Поскольку налогоплательщик возражал против наличия недоимки и прямо указал в исковом заявлении, что не имел и не имеет задолженности перед бюджетом, наличие данных лицевого счета при отсутствии иных доказательств не может расцениваться как достаточное доказательство недоимки.

Спора по расчету процентов нет.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 07.08.2009 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2009 г. по делу N А40-61605/09-111-354 - оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Н.В. Буянова

Судьи

С.В. Алексеев

Э.Н. Нагорная