Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18 мая 2001 г. N 93-Г01-14 Об отказе в признании противоречащим федеральному законодательству абзаца 17 п. 1 ст. 3 Закона Магаданской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Магаданской области "О введении в действие на территории Магаданской области единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности"

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18 мая 2001 г. N 93-Г01-14

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда России

рассмотрела в судебном заседании 18 мая 2001 г. гражданское дело по заявлению С.А.А. о признании противоречащей федеральному законодательству абзаца 17 п. 1 ст. 3 Закона Магаданской области от 9 ноября 2000 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Магаданской области "О введении в действие на территории Магаданской области единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" по кассационной жалобе С.А.А. и его представителя Г.М.И. на решение Магаданского областного суда от 19 марта 2010 г., которым в удовлетворении заявления отказано.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "20 ноября 2000 г."

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "19 марта 2010 г." имеется в виду "19 марта 2001 г."

Заслушав доклад судьи А.Д.П., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

11 марта 1999 года Магаданской областной Думой принят Закон "О введении в действие на территории Магаданской области единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности".

9 ноября 2000 года тем же представительным органом Магаданской области принят Закон "О внесении изменений и дополнений" в указанный выше Закон от 11 марта 1999 года.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "11 марта" имеется в виду "29 марта"

Абзацем 17 п. 1 ст. 3 данного Закона установлено, что не являются плательщиками единого налога на вмененный доход организации и предприниматели, если в течение квартала, предшествующего кварталу, в котором произошло представление расчета единого налога на вмененный доход на очередной налоговый период, размер валовой выручки данного налогоплательщика по каждому месту осуществления деятельности в совокупности превысил сумму двадцатипятитысячекратного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации на первый день квартала, в котором произошло представление расчета.

Заявитель, являющийся предпринимателем без образования юридического лица, обратился в суд с данным заявлением, в котором просил признать противоречащим федеральному законодательству абзац 17 п. 1 ст. 3 указанного выше Закона Магаданской области, в обоснование которого указал на то, что тем самым введена новая категория плательщиков налога в зависимости от валовой выручки, а также введена новая категория плательщиков налога в зависимости от валовой выручки и введена норма оплаты единого налога авансом, что может привести к двойному налогообложению за один и тот же период.

Рассмотрев данное заявление, суд вынес приведенное выше решение.

В кассационной жалобе заявителя и его представителя ставится вопрос об отмене решения суда и указываются те же доводы, которые были изложены в заявлении и исследованы судом первой инстанции.

Обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит ее необоснованной и не подлежащей удовлетворению, а решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации отнесено к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (п. "и" ст. 72 Конституции РФ).

6 августа 1998 года вступил в силу Федеральный закон N 148-ФЗ от 31 июля 1998 года "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности", которым определены основополагающие принципы налогообложения вмененного дохода организаций и индивидуальных предпринимателей, занимающихся определенными видами деятельности.

Ст. 1 данного Федерального закона провозглашено, что единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности устанавливается и вводится в действие нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ в отношении: 1. сферы предпринимательской деятельности в пределах перечня, установленного ст. 3 указанного выше Федерального закона; 2. размер вмененного дохода и иные составляющие формул расчета сумм единого налога; 3. налоговые льготы; 4. порядок и сроки уплаты единого налога; 5. иные особенности взимания единого налога в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с приведенными положениями Федерального закона Магаданской областной Думой 11 марта 1999 года принят Закон N 62-ОЗ "О введении в действие на территории Магаданской области единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности", которым установлены те условия, которые определены ст. 1 Федерального закона.

20 ноября 2000 года вступил в силу Закон Магаданской области "О внесении изменений и дополнений" в указанный в предыдущем абзаце Закон Магаданской области N 62-ОЗ, изменения которого введены в действие с 1 января 2001 года.

Абзац 17 п. 1 ст. 3 данного Закона содержит положение о том, что не являются плательщиками единого налога на вмененный доход организации и предприниматели, если в течение квартала, предшествующего кварталу, в котором произошло представление расчета единого налога на вмененный доход на очередной налоговый период, размер валовой выручки данного налогоплательщика по каждому месту осуществления деятельности в совокупности превысил сумму двадцатипятитысячекратного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством РФ на первый день квартала, в котором произошло представление расчета.

Единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности отнесен к системе региональных налогов п/п "е" п. 1 ст. 20 Закона РФ от 27 декабря 1991 года N 2118-I "Об основах налоговой системы в РФ" (с последующими изменениями и дополнениями), основные признаки которого определены Законами Магаданской области в соответствии с Федеральным законом N 148-ФЗ.

Введенное Законом Магаданской области ограничение категории плательщиков единого налога на вмененный доход не противоречит положениям ст. 3 Федерального закона N 148-ФЗ от 31 июля 1998 года, в связи с чем суд сделал правильный вывод о том, что положение обжалуемого Закона Магаданской области не противоречит положениям ст. 3 указанного выше Федерального закона.

Другие доводы жалобы были предметом исследования судом первой инстанции и по ним содержатся выводы в решении суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 304, 305 п. 1, 311 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Магаданского областного суда от 19 марта 2001 г. оставить без изменения, кассационную жалобу С.А.А. и его представителя Г.М.И. оставить без удовлетворения.