Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 января 2010 г. N ВАС-15318/09 Оснований для пересмотра ранее принятых судебных актов в порядке надзора нет, поскольку, отказывая в иске о признании недействительными действий управления по постановке на кадастровый учет земельных участков, суд указал, что управление действовало на основании ненормативных актов, которые в установленном порядке не оспорены и не признаны недействительными

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 января 2010 г. N ВАС-15318/09

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Осиповой Н.В., судей Борисовой Е.Е., Полубениной И.И.,

рассмотрела в судебном заседании заявление ОАО "ВАМИН Татарстан" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.05.2009 по делу N А65-20670/2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.09.2009 по тому же делу, по заявлению ОАО "ВАМИН Татарстан" о признании незаконными действий Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан (далее - Управление) по внесению в государственный земельный кадастр недвижимости записей о постановке на учет земельных участков с кадастровыми номерами: 16:05:000000:241 площадью 8 406 497 кв. м., 16:05:190801:56 площадью 135 192 кв. м. и 16:05:190801:57 площадью 71 317 кв. м., расположенных в Алексеевском районе Республики Татарстан; об обязании Управления аннулировать указанные записи и обязании Управления в соответствии со свидетельством о праве собственности от 30.06.2006 серии ААХ N 0198729 восстановить запись в государственном земельном кадастре недвижимости и все характеристики о земельном участке недвижимости с кадастровым номером 16:05:00 00 00:0043, площадью 8 613 011 кв. м., расположенном по адресу: Республика Татарстан, Алексеевский район, с/с Степношентальский, хозяйство сельскохозяйственного кооператива "Красный Яр" (с учетом уточнения заявленных требований в порядке, предусмотренном статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Управление федерального агентства кадастра объектов недвижимости в Алексеевском районе Республики Татарстан, ОАО "Автострада", ООО "Земельное бюро".

Суд установил:

решением от 21.05.2007 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.09.2008 решение от 21.05.2007 оставлено без изменения.

При рассмотрении дела суды исходили из того, что в соответствии со статьёй 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для признания незаконными ненормативного акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов или должностных лиц являются одновременно несоответствие указанных актов, решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обращаясь в суд с заявлением по настоящему делу, ОАО "ВАМИН Татарстан" указало на то, что в результате оспариваемых действий нарушено его право собственности на земельный участок площадью 8 613 011 кв. м. с кадастровым номером 16:05:00 00 00:0043, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Алексеевский район, с/с Степношентальский, хозяйство сельскохозяйственного кооператива "Красный Яр", подтверждаемое свидетельством о государственной регистрации права от 30.06.2006.

Суд установил, что согласно представленной суду кадастровой выписке от 03.07.2008 N 2-16:05/08-1653 в государственный земельный кадастр недвижимости внесены изменения в отношении названного земельного участка: кадастровый номер 16:05:00 00 00:0043 указан как "предыдущий номер"; в результате выделения из данного земельного участка двух участков площадью 135 192 кв. м. и площадью 71 317 кв. м. с присвоением им кадастровых номеров 16:05:190801:56 и 16:05:190801:57 (соответственно), оставшемуся земельному участку площадью 8 406 497 кв. м. присвоен кадастровый номер 16:05:000000:241.

Судом также установлено, что указанные изменения внесены Управлением в государственный кадастр объектов недвижимости на основании следующих документов:

- письма Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 18.10.2005 N 5719 "О разрешении на выбор земельного участка",

- акта от 05.01.2006 выбора земельного участка для строительства автодороги "Казань-Оренбург" на участке н.п. Алексеевское до г. Альметьевска,

- постановления главы Алексеевского муниципального района от 05.04.2006 N 36 о согласовании отвода земельных участков ОАО "Автострада" для строительства автомобильной дороги",

- распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 30.06.2006 N 1643-р "О предварительном согласовании места размещения объектов ОАО "Автострада".

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд признал, что Управление действовало на основании вышеназванных ненормативных актов, которые в установленном порядке не оспорены и не признаны недействительными. При рассмотрении настоящего дела требования об оспаривании данных актов не заявлялись.

При таких обстоятельствах суды признали, что отсутствуют правовые основания для признания незаконными оспариваемых действий Управления, а потому отказал в удовлетворении заявленных требований.

Исходя из доводов заявителя и содержания судебных актов, коллегия судей не находит оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с целью пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А65-20670/2008 Арбитражного суда Республики Татарстан для пересмотра в порядке надзора решения от 21.05.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.09.2009 отказать.

Председательствующий судья

Н.В. Осипова

Судья

Е.Е. Борисова

И.И. Полубенина