Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 января 2010 г. N ВАС-17673/09 Оснований для пересмотра в порядке надзора принятых по делу судебных решений нет, поскольку, признавая отказ управления в выдаче обществу фитосанитарного сертификата неправомерным, суд указал, что письма управления не содержали конкретных оснований для отказа в выдаче сертификата, в связи с чем общество было лишено возможности исправить недостатки и представить недостающие дополнительные документы

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 января 2010 г. N ВАС-17673/09

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего судьи Березия А.Е.,

судей Андреева Е.И., Гвоздилиной О.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Сахалинской областям о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Хабаровского края от 14.07.2009 по делу N А73-6573/2009, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.10.2009, установила:

общество с ограниченной ответственностью "Деревообрабатывающий Холдинг" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о признании незаконными решений Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному контролю по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Сахалинской областям (далее - управление) об отказе в выдаче фитосанитарных сертификатов, изложенные в письмах от 06.05.2009 N 04-40/1525 по заявке общества от 13.04.2009, от 21.04.2009 N 04-40/1072 по заявке общества от 13.03.2009 N 288, от 29.04.2009 N 04-40/1403 по заявке общества от 14.03.2009 N 430, от 29.04.2009 N 04-40/1404 по заявке общества от 09.04.2009 N 1303 и обязании выдать управлению Россельхознадзора фитосанитарные сертификаты по указанным заявкам.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 14.07.2009, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2009 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.10.2009 решение Арбитражного суда Хабаровского края от 14.07.2009 и постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2009 оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора управление ссылается на неправильное применение судами норм права.

Обжалуемые судебные акты мотивированы тем, что управление, отказывая в соответствии с пунктом 16 "Порядка организации работ по выдаче Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору фитосанитарного сертификата и карантинных сертификатов на подкарантинную продукцию", утвержденного приказом Минсельхоза РФ от 14.03.2007 N 163 обществу в выдаче фитосанитарного сертификата, не указало в письмах от 21.04.2009 N 04-40/1072, от 29.04.2009 N 04-40/1403, от 29.04.2009 N 04-40/1404, от 06.05.2009 N 04-40/1522, от 06.05.2009 N 04-40/1525 конкретные основания, перечисленные в этом пункте, в связи с чем, общество было лишено возможности исправить недостатки заявки и представить недостающие дополнительные документы в целях получения необходимого фитосанитарного сертификата.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы управления, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названных судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

в передаче дела N А73-6573/2009 Арбитражного суда Хабаровского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 14.07.2009, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.10.2009 отказать.

Председательствующий судья

А.Е. Березий

Судья

Е.И. Андреев

Судья

О.Ю. Гвоздилина