Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 января 2010 г. N ВАС-18054/09 Оснований для пересмотра дела надзорной инстанцией нет, поскольку, отказывая в признании недействительным постановления Главы муниципального района о предоставлении земельного участка в собственность за плату, суды исходили из того, что на момент принятия обжалуемого постановления земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет с указанием категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с учетом отсутствия доказательств его принадлежности к землям лесного фонда

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 января 2010 г. N ВАС-18054/09

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего Борисовой Е.Е., судей Куликовой В.Б., Медведевой А.М.

рассмотрела заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ярославской области о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15.09.2009 по делу N А82-15515/2008-14 Арбитражного суда Ярославской области,

по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ярославской области (г. Ярославль) к Главе Тутаевского муниципального района Ярославской области (г. Тутаев Ярославской области) о признании недействительным постановления.

Третье лицо: сельскохозяйственный производственный кооператив "Ленинец" (д. Машаково Ярославской области).

Суд установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ярославской области (далее - управление Росимущества) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Главе Тутаевского муниципального района Ярославской области (далее - глава Тутаевского района) о признании недействительным постановления главы Тутаевского района от 09.09.2008 N 1568 "О предоставлении земельного участка в собственность за плату".

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 31.03.2009 заявление удовлетворено.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 15.06.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 15.09.2009 названные судебные акты отменил, в удовлетворении заявления отказал.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановления арбитражного суда кассационной инстанции управление Росимущества просит его отменить, указывая на нарушение данным судом норм права и неполное исследование обстоятельств спора.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суды установили, что решением исполнительного комитета Тутаевского районного Совета народных депутатов от 24.09.1981 N 334 утвержден план отвода земель колхозу "Ленинец" площадью 5752,18 гектара для сельскохозяйственного использования и выдан государственный акт на право бессрочного пользования.

Глава муниципального района постановлением от 11.09.1992 N 516 утвердил проект землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемых колхозов, согласно которому из общей площади 5144 гектара земель, принадлежащих реорганизуемому колхозу "Ленинец", 1679 гектаров заняты лесами и 133 гектара - кустарниками.

Земельный участок площадью 1766 гектаров из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения поставлен на государственный кадастровый учет 11.07.2006 и ему присвоен кадастровый номер 76:15:000000:147.

Постановлением Главы муниципального района от 23.11.2007 N 1523 внесены изменения в проект перераспределения земель. Общая площадь земель СПК "Ленинец" (бывшего колхоза "Ленинец") составила 5029 гектаров, из них 1766 гектаров предоставлено в постоянное (бессрочное) пользование, в том числе 1679 гектаров лесных земель и 78 гектаров кустарников (свидетельство о государственной регистрации права от 14.08.2008).

На основании постановления Главы муниципального района от 09.09.2008 N 1568 "О предоставлении земельного участка в собственность за плату" прекращено право постоянного (бессрочного) пользования СПК "Ленинец" на земельный участок площадью 1766 квадратных метров из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, предоставленный для сельскохозяйственного производства и принято решение о предоставлении указанного участка в собственность названному лицу за плату.

Во исполнение данного постановления Тутаевский муниципальный район (продавец) и СПК "Ленинец" (покупатель) заключили договор купли-продажи от 18.09.2008, в соответствии с которым покупателю передан в собственность земельный участок площадью 1766 квадратных метров с кадастровым номером 76:15:000000:147 из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения по адресу: Ярославская область, Тутаевский район, СПК "Ленинец", для сельскохозяйственного производства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.09.2008.

Полагая, что земельный участок 76:15:000000:147 относится к землям лесного фонда и является в силу закона федеральной собственностью, в силу чего глава Тутаевского района не был уполномочен распоряжаться им и принимать обжалуемое постановление, управление Росимущества обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Установив, что на момент принятия обжалуемого распоряжения вышеназванный земельный участок был сформирован, и поставлен на кадастровый учет с указанием категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с учетом отсутствия доказательств его принадлежности к землям лесного фонда, суд кассационной инстанции отказал в удовлетворении заявления.

При этом действия Роснедвижимости по постановке на кадастровый учет земельного участка 76:15:000000:147 как участка земель сельскохозяйственного назначения не оспорены и не признаны недействительными.

Довод управления Росимущества о том, что если на земельном участке располагаются леса, он относится в любом случае к землям лесного фонда, несостоятелен, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются не только на землях лесного фонда, но и землях иных категорий.

Доводы заявителя направлены на переоценку установленных судами обстоятельств спора, поэтому не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче дела N А82-15515/2008-14 Арбитражного суда Ярославской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15.09.2009 отказать.

Председательствующий судья

Е.Е. Борисова

Судьи

В.Б. Куликова

А.М. Медведева