Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по экономической политике и предпринимательству на проект федерального закона N 492292-4 "Технический регламент "Требования к безалкогольной продукции, природным минеральным и столовым водам, процессам их производства, хранения, перевозки" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по экономической политике и предпринимательству
на проект федерального закона N 492292-4 "Технический регламент "Требования к безалкогольной продукции, минеральным и столовым водам, процессам их производства, хранения, перевозки"

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 492292-4 "Технический регламент "Требования к безалкогольной продукции, природным минеральным и столовым водам, процессам их производства, хранения, перевозки", внесенный депутатами Государственной Думы Г.В. Куликом, Н.И. Борцовым, В.Р. Мединским, А.Н. Хайруллиным, членом Совета Федерации В.Г. Завадниковым, Комитет по экономической политике и предпринимательству отмечает следующее.

Законопроект устанавливает правила идентификации объектов технического регулирования, требования, обеспечивающие безопасность безалкогольной продукции, минеральных и столовых вод для потребителя, а также правила и формы подтверждения соответствия и государственного контроля (надзора).

Комитет считает проект технического регламента в целом соответствующим требованиям Федерального закона "О техническом регулировании". По тексту законопроекта имеются следующие замечания.

Требуется более четко обозначить сферу применения законопроекта в связи с тем, что некоторые объекты регулирования техническго регламента входят в сферу регулирования смежных нормативно-правовых документов, действующих в настоящее время. Требования к минеральной воде содержатся также в Федеральном законе "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", Законе РФ "О недрах" и Водном кодексе РФ.

В проекте не установлены четкие правила идентификации объектов технического регулирования. Статья 4 законопроекта носит общий характер и должна быть раскрыта подробнее.

Целесообразно исключить из проекта статью 31, так как содержащиеся в ней положения дублируют положения иных федеральных законов.

Указанные замечания могут быть устранены в процессе подготовки технического регламента к дальнейшему рассмотрению во втором чтении.

В целях применения положения законопроекта Комитет отмечает необходимость внесения изменений в законодательство Российской Федерации с закреплением в нем норм об ответственности за нарушение требований технических регламентов.

Учитывая изложенное, Комитет по экономической политике и предпринимательству рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона N 492292-4 "Технический регламент "Требования к безалкогольной продукции, природным минеральным и столовым водам, процессам их производства, хранения, перевозки" в первом чтении.

Председатель Комитета

Е.А. Федоров