Статья 7

Статья 7

Внести в Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3018; 2003, N 28, ст. 2882; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; 2005, N 30, ст. 3098; 2008, N 20, ст. 2251) следующие изменения:

1) в статье 4:

абзац второй пункта 1 исключить;

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Не допускается образование земельного участка из состава искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель, размер которого меньше устанавливаемого субъектами Российской Федерации минимального размера земельного участка для искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель";

2) в статье 6:

название статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Принудительное прекращение и ограничение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения"

1) пункты 2 и 3 изложить следующей редакции:

"2. Принудительное прекращение права собственности, права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права аренды, а также права безвозмездного срочного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется по основаниям и в порядке, установленным Гражданским и Земельным кодексами Российской Федерации.";

2) пункт 3 признать утратившим силу;

3) в статье 9:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Договор аренды земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, а также соглашение об установлении частного сервитута может быть подписано лицом, уполномоченным решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, без доверенности совершать сделки в отношении такого земельного участка, если условия соглашений соответствуют условиям, определенных решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок.";

4) в статье 10:

а) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и образованный в результате выдела земельных долей, находящихся в муниципальной собственности в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, передается использующим земельный участок сельскохозяйственным организациям или гражданам, ведущим крестьянское (фермерское) хозяйство в собственность или аренду без проведения торгов в случае, если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство обратилось в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора продажи или аренды такого земельного участка в течение трех месяцев с момента регистрации права муниципальной собственности на земельный участок. При этом цена земельного участка устанавливается в размере не более пятнадцати процентов от кадастровой стоимости земельного участка, а арендная плата - в размере трех десятых процента от кадастровой стоимости земельного участка.";

б) во втором предложении пункта 7 слова "Сельскохозяйственные угодья" заменить словами "Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения", цифры "20" заменить цифрами "15";

в) пункт 7 дополнить предложением следующего содержания: "Законами субъектов Российской Федерации устанавливаются случаи бесплатного предоставления земельных участков сельскохозяйственного назначения.";

5) в статье 11 после слов "к наследникам" дополнить словами "за исключением муниципальных образований и государства";

6) в статье 12:

а) второй абзац пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, передать свою земельную долю в доверительное управление, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, отказаться от своего права на земельную долю. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным способом только после выдела земельного участка в счет земельной доли.;

б) дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:

"1.2. Отказ от земельной доли осуществляется путем подачи заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Одновременно на данную долю возникает право муниципального образования городского округа либо городского или сельского поселения, а на межселенных территориях - муниципального района по месту расположения земельного участка.";

в) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Орган местного самоуправления муниципального района вправе продать земельные доли, право собственности, на которые у него возникло на основании настоящего Федерального закона, сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности без проведения торгов. Цена данных земельных долей определяется в размере 15% от удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка и площади, соответствующей размеру земельной доли.

Продажа земельных долей может быть осуществлена в течение шести месяцев со дня приобретения муниципальной собственности на земельную долю (земельной доли). В случае отказа пользователя участка от покупки долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган местного самоуправления обязан выделить земельный участок в счет принадлежащих ему долей в праве общей собственности.";

г) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. В случае покупки земельной доли арендатором земельного участка внесение изменений в договор аренды земельного участка, в составе которого находится такая земельная доля, не требуется.";

7) дополнить статьей 12.1 следующего содержания:

"Статья 12.1. Невостребованные земельные доли

1. Невостребованной земельной долей признается земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной признается также доля, собственник которой неизвестен.

Земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не могут быть признаны невостребованными долями.

2. Орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе на основании сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В случае отсутствия сведений о собственнике земельной доли, указывается количество земельных долей, собственники которых не известны.

3. Список собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, представляется органом местного самоуправления для утверждения общему собранию участников долевой собственности на земельный участок в составе которого находятся невостребованные земельные доли.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, публикуется в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и на сайте органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при их наличии) не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников земельных долей. Указанная информация размещается также на информационном стенде (доске объявлений) муниципального образования.

Лица, считающие, что их необоснованно включили в этот список, вправе представить письменные возражения в орган местного самоуправления и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности. Лица, необоснованно включенные в список, могут быть исключены из него на основании решения общего собрания участников долевой собственности.

С момента утверждения списка лиц общим собранием, их доли признаются невостребованными. В случае, если общее собрание не было правомочно либо не приняло решение по вопросу о невостребованных земельных долях в течении четырех месяцев со дня составления списков невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления вправе самостоятельно утвердить такой список.

Орган местного самоуправления вправе признать невостребованные земельные доли муниципальной собственностью, подав соответствующее заявление в суд.";

8) статью 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Основания для образования земельных участков из земельного участка, находящегося в долевой собственности

1. Участник (участники) долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли (долей), если это не нарушает требований к образованию земельных участков, установленных Земельным кодексам Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

2. Местоположение земельного участка, образуемого в счет земельной доли, а также состав участников в праве собственности на образуемый земельный участок определяется решением общего собрания участников долевой собственности, утвердившем проект образования земельных участков. При этом дополнительного извещения участников долевой собственности не требуется, если выдел осуществляется в соответствии с утвержденным проектом.

3. Если решение общего собрания участников долевой собственности, названное в пункте 2 настоящей статьи, отсутствует, собственник земельной доли для выдела земельной доли заключает договор с кадастровым инженером, который готовит проект образования земельного участка в счет земельной доли (земельных долей).

4. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю. При этом площадь выделяемого земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю, если увеличение или уменьшение площади образуемого земельного участка осуществляется пропорционально почвенной ценности выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

При определении размера земельного участка, в счет земельной доли размер которой описан через баллы или гектары различных сельскохозяйственных угодий, используются коэффициенты, которые могут устанавливаться субъектами Российской Федерации.

5. Проект образования земельных участков в связи с выделом земельных долей в# должен быть согласован кадастровым инженером с иными участниками долевой собственности в соответствии с порядком согласования местоположения границ земельных участков, установленным Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

О начале согласования проекта образования земельного участка должно быть подано сообщение в средства массовой информации, определенные субъектами Российской Федерации. В названном сообщении должно быть указано на кадастрового инженера, ответственного за согласование проекта образования земельных участков, и способ связи с ним, место и время ознакомления с данным проектом, сроки подачи возражений относительно местоположения образуемого земельного участка. Возражения на проект образования земельных участков должны быть обоснованы.

6. В случае если в течение тридцати дней со дня опубликования сообщения о согласовании проекта образования земельных участков от участников долевой собственности не поступят возражения относительно местоположения выделяемого земельного участка, соответствующий проект образования земельных участков считается согласованным. Кадастровый инженер обязан при составлении межевого плана составить заключение об отсутствии возражений по выделу земельного участка в счет земельных долей.

7. При наличии возражений относительно местоположения, они подаются уполномоченному кадастровому инженеру. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок не вправе определять иное местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, по правилам пункта 5 настоящей статьи после опубликования сообщения о согласовании проекта образования земельных участков, названного пункте 6 настоящей статьи.

8. Споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается субъектом Российской Федерации.

В случае недостижения согласованного решения споры о местоположении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде.

9. Земельные доли, являющиеся государственной или муниципальной собственностью, выделяются по правилам, установленным для выдела земельных долей, находящихся в частной собственности. При этом земельные доли, являющиеся государственной или муниципальной собственностью, выделяются в первую очередь из неиспользуемых земель и земель худшего качества.";

9) статью 14 изложить в следующей редакции:

"Статья 14. Особенности владения, пользования и распоряжения земельным участком, из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности

1. Владение и пользование земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более пяти лиц, осуществляется в соответствии с решением участников долевой собственности на этот земельный участок. В установленных настоящим Федеральным законом случаях принимается также и решение о распоряжении данным земельным участком. Решение принимается участниками долевой собственности на общем собрании участников долевой собственности.

2. Участник долевой собственности может выдать другому лицу доверенность, удостоверенную нотариально или уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления на совершение юридически значимых действий в отношений принадлежащей данному лицу земельной доли, в том числе по голосованию на общем собрании участников долевой собственности и оформлению прав на данную земельную долю.

3. Участники общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения могут принять следующие решения:

1) о предложениях к проекту образования земельных участков из земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

2) об утверждении проекта образования земельных участков из земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, в том числе земельных участков, образуемых в счет невостребованных земельных доле#;

3) о перечне лиц, являющихся собственниками земельных участков образуемых из земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, и размере их доли в праве собственности на образуемый земельный участок, в том числе о перечне лиц, являющихся собственниками невостребованных земельных долей;

4) о лице, уполномоченном действовать от имени участников долевой собственности без доверенности при согласовании местоположения границ, обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности и образованного из него земельных участков, а также уполномоченного заключать договора аренды или соглашения об установлении сервитута в отношении данного земельного участка (далее - лицо, уполномоченное участниками долевой собственности на земельный участок);

5) об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

6) об условиях установления сервитута в отношении земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

7) об условиях изъятия земельного участка, находящегося в общей долевой собственности для государственных или муниципальных нужд;

8) об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок, приведенных к единому выражению, если ранее данные доли были исчислены в разных выражениях.

4. Полномочия лица, уполномоченного участниками долевой собственности на земельный участок, подтверждаются выпиской из протокола или копией протокола общего собрания участников долевой собственности, удостоверенной должностным лицом органа местного самоуправления.

Объем и срок полномочий данного лица определяются решением, принятым участниками общей долевой собственности на земельный участок и закрепляется протоколом.

Протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок должен содержать сведения о фамилии, имени, отчестве лица, которому переданы полномочия, а также виды действий, на совершение которых уполномочено лицо и срок, в течение которого данное лицо выполняет переданные ему полномочия. При этом срок полномочий не может быть более трех лет. Данному лицу не могут быть преданы полномочия, по вопросам, которые в соответствии с настоящей статьей не могут быть решены участниками долевой собственности на земельный участок. Лицо, уполномоченное общим собранием участников долевой собственности, обязано информировать участников долевой собственности о выполнении переданных ему полномочий.

В случае смерти одного из участников общей долевой собственности, лицо, уполномоченное участниками долевой собственности на земельный участок, является в силу закона доверительным управляющим в отношении земельной доли, принадлежавшей умершему лицу в части полномочий, переданных ему общим собранием, на период до перехода прав на эту земельную долю по наследству.

Полномочия, названные в настоящем пункте, могут быть отозваны исключительно решением участников общей долевой собственности на земельный участок.

5. Участники общей долевой собственности на земельный участок, выразившие в ходе общего собрания несогласие с наделением полномочиями названного лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, передавать земельный участок, находящийся в общей долевой собственности, в аренду или с условиями такого договора, в течение трех месяцев со дня государственной регистрации такого договора аренды вправе выделить земельный участок по правилам пункта 5 статьи 13 настоящего Федерального закона и распорядиться выделенным земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора на образование земельного участка не требуется, договор аренды или залога в отношении выделенного земельного участка прекращается. Бывший арендатор или залогодержатель вправе требовать возмещения убытков, причиненных досрочным расторжением договора аренды в части выделенного земельного участка.";

10) дополнить статьей 14.1 следующего содержания:

"Статья 14.1. Общее собрание участников долевой собственности

1. Общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) созывается одним из сособственников земельного участка, находящегося в долевой собственности, либо организации или граждан, использующих данный земельных участок в целях сельскохозяйственного производства, либо органа местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

2. При организации и проведении общего собрания обеспечивается равная возможность участия в собрании всех сособственников.

Участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения извещаются о проведении общего собрания путем опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации не менее чем за сорок дней до проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о созыве общего собрания, объявление также должно быть размещено на доске объявлений муниципалитета по месту расположения земельного участка. В случае, если общее собрание созывается участником общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения или арендатором, о таком собрании письменно уведомляется орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

3. В уведомлении о созыве общего собрания указывается:

1) местоположение выделяемого земельного участка;

2) дата и время проведения общего собрания;

3) адрес проведения общего собрания в пределах территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка;

4) повестка общего собрания,

5) адрес и сроки ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания.

Если в предлагаемую повестку дня общего собрания включаются вопросы утверждения проекта образования земельных участков из земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, в уведомлении о проведении общего собрания дополнительно указываются:

Лицо, осуществившее подготовку проекта образования земельных участков, адрес его местонахождения и телефон для связи с ним, место и время ознакомления с данным проектом, сроки и адрес подачи письменных возражений на проект. При этом срок ознакомления с проектом границ образования земельных участков не может быть менее тридцати дней до дня проведения общего собрания.

4. Общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 20 процентов участников общей долевой собственности или владеющие более 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок (если способ указания размера земельной доли позволяет их сопоставление).

К голосованию допускаются только лица, представившие документы, удостоверяющие личность, и подтвердившие свои полномочия документами, свидетельствующими о наличии у них права собственности на земельную долю. Ответственность за удостоверение личности лиц, допущенных к голосованию, несет должностное лицо органа местного самоуправления.

5. Решения принимаются на общем собрании простым открытым голосованием.

Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей от общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании, если способ указания размера земельной доли позволяет их сопоставление, а в ином случае - большинством голосов.

6. Для проведения общего собрания орган местного самоуправления обеспечивает составление (в случае отсутствия) и хранение перечня участников общей долевой собственности на земельный участок, предложений участников долевой собственности по пересчету размера земельных долей, приведенных к единому выражению по правилам статьи 15 настоящего Федерального закона, если ранее данные доли были исчислены в разных выражениях, составление и хранение протоколов и иных документов общего собрания.

7. Уполномоченный представитель органа местного самоуправления участвует в организации и проведении общего собрания, в том числе:

удостоверяет наличие полномочий присутствующих на собрании лиц;

председательствует при открытии и ведении общего собрания, если иной председатель не будет избран;

подписывает протокол проведения общего собрания;

участвует в обсуждении вопросов с правом совещательного голоса.

8. Принятое на общем собрании решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на этот земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на землю. Протокол подписывается председателем и секретарем общего собрания, уполномоченным представителем органа местного самоуправления, присутствовавшем на общем собрании участников долевой собственности.

9. Протокол общего собрания составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у лица, по требованию которого проводилось это общее собрание. Второй экземпляр протокола хранится в органе местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Копия утвержденного проекта образования земельных участков также передается для хранения в названный орган местного самоуправления.

10. Заверенные должностным лицом органа местного самоуправления выписки или копии протокола общего собрания, а также выписки или копии утвержденного проекта образования земельных участков выдаются любому заинтересованному лицу в трехдневный срок со дня обращения за плату, покрывающую расходы на изготовление копии и выписок.";

11) в статье 15:

В первом предложении слово "полученная" заменить словами "права на которую возникли";

дополнить частями второй, третьей и четвертой следующего содержания:

"Описание земельных долей, осуществленное в виде правильной дроби, гектарах или баллах является юридически действительным.

Для принятия решений о расчете голосов участников долевой собственности размер долей должен быть приведен к единому выражению, исходя из следующих правил:

площадь земельного участка, определяется как площадь, указанная в кадастровой выписке о таком земельном участке;

при приведении к единому выражению размер земельных долей должен быть не менее, чем размер равноценных им земельных долей, описанных иным способом, а в случае, если такой пересчет невозможен для всех земельных долей, равноценность описания земельных долей обеспечивается за счет пропорционального понижения размера земельных долей, приходящихся на невостребованные земельные доли;

при приведении к единому выражению размер долей, описанных через баллы или гектары для различных сельскохозяйственных угодий, используются коэффициенты, устанавливаемые субъектами Российской Федерации;

если часть земельных долей была выражена в виде правильной дроби, все иные земельные доли должны быть также выражены в виде правильной дроби.";

12) статью 19.1 дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:

"3. Если до 1 июля 2011 года участники долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения не приняли решение об утверждении проекта образования земельных участков из земельного участка, находящегося в их общей долевой собственности или не зарегистрировали свое право на данный участок, орган местного самоуправления по месту нахождения данного земельного участка обязан до 1 июля 2012 года:

созвать общие собрания участников общей долевой собственности с вынесением на него вопросов, указанных в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона;

обеспечить подготовку проекта образования земельных участков из земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

обеспечить проведение кадастровых работ по образованию земельных участков, предусмотренных утвержденным общим собранием проектом образования земельных участков из земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

4. С 1 июля 2010 года органы местного самоуправления обязаны бесплатно предоставлять сведения, необходимые для составления проекта образования земельных участков, в том числе запрошенные ими из органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и регистрацию прав на недвижимое имущество при наличии следующих условий:

принято решения общего собрания о предложениях к проекту образования земельных участков;

назначено лицо, уполномоченное общим собранием;

заключен договор на подготовку проекта образования земельных участков.

Сведения, предусмотренные настоящим пунктом, предоставляются безвозмездно в месячный срок лицу, уполномоченному общим собранием, на основании его заявления, к которому должны быть приложены документы, подтверждающие наступление условий, предусмотренных настоящим пунктом.".