Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по образованию на проект федерального закона N 44966-5 "О внесении изменения в статью 55 Закона Российской Федерации "Об образовании" (в части установления мер социальной поддержки педагогических работников образовательных учреждений, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по образованию
на проект федерального закона N 44966-5 "О внесении изменения в статью 55 Закона Российской Федерации "Об образовании" (в части установления мер социальной поддержки педагогических работников образовательных учреждений, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), внесенный Законодательным Собранием Пензенской области

Досье на проект федерального закона

В соответствии с нормой, установленной абзацем третьим пункта 5 статьи 55 Закона Российской Федерации "Об образовании", педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) без каких-либо ограничений.

Рассматриваемый законопроект сохраняет действующую меру социальной поддержки педагогических работников в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа), закрепленную в указанной статье, а также положение о том, что размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации, и предлагает ввести новую императивную норму, в соответствии с которой указанные расходы должны осуществляться в пределах региональных стандартов, используемых для расчета размера субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

При этом понятие "региональные стандарты" не раскрыто, на что указано в официальном отзыве Правительства Российской Федерации.

C принятием предложенного законопроекта положение педагогических работников в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) может измениться в худшую сторону.

На данный законопроект поступили отзывы от:

- законодательных (представительных) органов государственной власти 43 субъектов Российской Федерации, в том числе 6 отрицательные;

- высших исполнительных органов государственной власти 51 субъектов Российской Федерации, в том числе 10 отрицательные.

Правительство Российской Федерации не поддерживает принятие законопроекта в представленной редакции.

Исходя из изложенного, Комитет считает целесообразным рекомендовать Государственной Думе отклонить указанный законопроект в первом чтении.

Председатель Комитета

Г.А. Балыхин