Пояснительная записка к проекту федерального закона N 7176-5 "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (о получении информации о входящих и исходящих сигналах соединений телефонов при расследовании уголовных дел на основании судебного решения) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 7176-5 "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Законопроектом предлагается дополнить Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации положениями, наделяющими суд полномочиями по принятию решения, в том числе в ходе досудебного производства, о получении информации о входящих и об исходящих сигналах соединений телефонов.

Указанные изменения предлагается внести в связи с тем, что возможность получения информации о входящих и об исходящих сигналах соединения телефонных аппаратов не предусмотрена статьей 186 УПК, регулирующей вопросы контроля и записи переговоров, поскольку в соответствии с пунктом 14.1 статьи 5 УПК под контролем телефонных и иных переговоров понимаются прослушивание и запись переговоров путем использования любых средств коммуникации, осмотр и прослушивание фонограмм.

В соответствии с частью 2 статьи 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на тайну телефонных переговоров и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Кроме того, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 2 октября 2003 г. N 345-О, информацией, составляющей охраняемую Конституцией Российской Федерации и федеральными законами тайну телефонных переговоров, считаются любые сведения, передаваемые, сохраняемые и устанавливаемые с помощью телефонной аппаратуры, включая и данные о входящих и об исходящих сигналах соединения телефонных аппаратов конкретных пользователей связи. Для доступа к указанным сведениям необходимо получение судебного решения.

Ввиду неурегулированности данного вопроса предлагается внести изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, которые предусматривали бы получение информации о входящих и об исходящих сигналах соединения телефонов при расследовании всех категорий уголовных дел при наличии судебного решения, вынесенного по ходатайству органов следствия и дознания.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" не повлечет выделения дополнительных средств из федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия других актов федерального законодательства.