Пояснительная записка к проекту федерального закона N 325432-5 "О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона "О лотереях" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 325432-5 "О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона "О лотереях"

Досье на проект федерального закона

Федеральный закон от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях" (далее - Федеральный закон) устанавливает ряд требований, необходимых для организации и проведения лотерей.

В настоящее время деятельность по организации и проведению азартных игр зачастую осуществляется под видом проведения стимулирующих лотерей. При этом организаторы таких лотерей используют игровое оборудование (игровые автоматы), заявляя его как лотерейное.

Законодательством Российской Федерации не установлены критерии и технические параметры (характеристики) лотерейного оборудования, что не позволяет отличить его от игрового оборудования, вводит в заблуждение потребителей услуг и фактически способствует незаконному осуществлению деятельности по организации и проведению азартных игр.

Аналогичное мнение о необходимости определения четких параметров лотерейного оборудования высказывает Федеральная налоговая служба в своем письме от 12 марта 2008 г. N ШТ-15-2/270.

Учитывая острое социальное значение негативных последствий деятельности игорных заведений, в целях устранения пробела в правовом регулировании вышеуказанных правоотношений настоящим проектом федерального закона предлагается расширить перечень документов, прилагаемых организатором лотереи к уведомлению о проведении лотереи, включив в него сертификат соответствия лотерейного оборудования.

В связи с тем что принятие указанного федерального закона не потребует расходов федерального бюджета, не приведет к уменьшению доходов федерального бюджета, не потребует передачи финансовых ресурсов в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты, заключение Правительства Российской Федерации на проект федерального закона не требуется.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона "О лотереях"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона "О лотереях" не потребует дополнительных финансовых затрат из средств федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона "О лотереях"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона "О лотереях" повлечет необходимость:

внесения дополнения в Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1013 "Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации";

принятия федерального закона "Технический регламент на лотерейное оборудование".