Пояснительная записка к проекту федерального закона N 345095-5 "О внесении изменений в статью 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 345095-5 "О внесении изменений в статью 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Досье на проект федерального закона

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации.

При этом законодательством об административных правонарушениях не предусмотрено наказание водителей за остановку или стоянку транспортных средств на обозначенных местах остановки маршрутных транспортных средств, препятствующую свободному входу-выходу пассажиров, в том числе инвалидов на креслах-колясках, а также водителей транспортных средств, блокирующих въезды на пандусы, за создание препятствий свободному перемещению инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, а также пешеходов с детскими колясками.

Существующее в настоящее время административное наказание водителей, нарушающих правила остановки или стоянки транспортных средств, в виде предупреждения или штрафа в размере двухсот рублей неоправданно занижено. Считаем, что в целях уменьшения случаев нарушения указанных правил, а также прав инвалидов беспрепятственно пользоваться всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта необходимо увеличить размер штрафа до трех тысяч рублей.

В частях 1-4 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменяется размер штрафных санкций: со ста рублей до пятисот рублей в части 1, а в частях 2-4 - до трех тысяч рублей.

По информации ГИБДД МВД России отмечается значительное снижение административных правонарушений и дорожно-транспортных происшествий в связи с увеличением штрафов за нарушение Правил дорожного движения.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие данного проекта федерального закона не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

В случае принятия проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" потребуется внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения". Принятие данного проекта федерального закона не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения других законодательных актов Российской Федерации.