Пояснительная записка к проекту федерального закона N 349526-5 "О внесении изменений в статью 8 Водного кодекса Российской Федерации в части отнесения озер к собственности субъектов Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 349526-5 "О внесении изменений в статью 8 Водного кодекса Российской Федерации в части отнесения озер к собственности субъектов Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Согласно статье 8 Водного кодекса Российской Федерации (далее - Водный кодекс) озера, расположенные на территории субъекта Российской Федерации, находятся в федеральной собственности. Соответственно проведение мероприятий по поддержанию экологического состояния озер и их биоразнообразия относится к ведению Российской Федерации. Однако сложившаяся практика использования озер показывает, что в большинстве случаев на указанных водных объектах не осуществляются мероприятия по их охране, предотвращению загрязнения, засорения и других негативных явлений.

Так, в Республике Башкортостан расположено более 2 тысяч озер, в том числе 20 крупных озер с площадью зеркала более 2 квадратных километров. Створы государственного мониторинга водных объектов, проводимого в Республике Башкортостан территориальным органом Росгидромета, расположены только на 2 озерах. В связи с замедленным водообменом озера более подвержены явлениям, ухудшающим их экологическое состояние: гидрологические и морфометрические характеристики, качество воды, биоразнообразие. Указанные негативные явления и отсутствие должного уровня охраны привели к тому, что в последние годы в Республике Башкортостан в озерах наблюдается снижение количества рыбы, загрязнение и засорение воды, заиливание, участились случаи массового мора рыбы. Аналогичная ситуация складывается и в других регионах.

В целях решения данной проблемы представленным проектом федерального закона предлагается отнести к собственности субъектов Российской Федерации озера, полностью расположенные на территории субъекта Российской Федерации и не отнесенные к особо охраняемым природным территориям федерального значения. Передача озер в собственность субъектов Российской Федерации позволит субъектам Российской Федерации самостоятельно осуществлять мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения, поддержанию озер в надлежащем экологическом состоянии.

Председатель Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан

К. Толкачев

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 8 Водного кодекса Российской Федерации в части отнесения озер к собственности субъектов Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 8 Водного кодекса Российской Федерации в части отнесения озер к собственности субъектов Российской Федерации" не повлечет затрат из федерального бюджета.

Председатель Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан

К. Толкачев

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 8 Водного кодекса Российской Федерации в части отнесения озер к собственности субъектов Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 8 Водного кодекса Российской Федерации в части отнесения озер к собственности субъектов Российской Федерации" не повлечет признание утратившими силу, приостановление, изменение или принятие иных актов федерального законодательства.

Председатель Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан

К. Толкачев