Письмо Правительства РФ от 6 апреля 2010 г. N 1544 п-П13 "Заключение на проект федерального закона N 294325-5 "О внесении изменения в статью 346.12 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", вносимый членами Совета Федерации Х.Д. Чеченовым и Е.В. Бушминым" (не действует)

Письмо Правительства РФ от 6 апреля 2010 г. N 1544 п-П13
"Заключение на проект федерального закона N 294325-5 "О внесении изменения в статью 346.12 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", вносимый членами Совета Федерации Х.Д. Чеченовым и Е.В. Бушминым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести в подпункт 14 пункта 3 статьи 346.12 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) изменение, направленное на снятие запрета на применение упрощенной системы налогообложения организациями, в которых доля участия других организаций составляет более 25 процентов, в отношении хозяйственных обществ, учрежденных бюджетными научными и образовательными учреждениями с целью практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат данным учреждениям.

Право бюджетных научных и образовательных учреждений быть учредителями указанных хозяйственных обществ предусмотрено статьей 5 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" (в редакции Федерального закона от 2 августа 2009 г. N 217-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности").

Как следует из пояснительной записки, отмена указанного запрета направлена на стимулирование создания бюджетными научными и образовательными учреждениями малых инновационных предприятий, что обеспечит создание дополнительных рабочих мест в наукоемких отраслях промышленности.

Вместе с тем определение хозяйственных обществ, на которые не будут распространяться положения подпункта 14 пункта 3 статьи 346.12 Кодекса, следует привести в соответствие с действующим законодательством.

В связи с этим абзац второй статьи 1 законопроекта предлагаем изложить в следующей редакции:

"14) организации, в которых доля участия других организаций составляет более 25 процентов. Данное ограничение не распространяется на:

организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;

некоммерческие организации, в том числе организации потребительской кооперации, осуществляющие свою деятельность в соответствии с Законом Российской Федерации "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", а также на хозяйственные общества, единственными учредителями которых являются потребительские общества и их союзы, осуществляющие свою деятельность в соответствии с указанным Законом;

учрежденные в соответствии с Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике" бюджетными научными учреждениями и созданными государственными академиями наук научными учреждениями хозяйственные общества, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат данным научным учреждениям;

учрежденные в соответствии с Федеральным законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" высшими учебными заведениями, являющимися бюджетными образовательными учреждениями, и созданными государственными академиями наук высшими учебными заведениями хозяйственные общества, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат данным высшим учебным учреждениям.".

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки ко второму чтению с учетом указанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Собянин

Член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Е.В. Бушмин