Пояснительная записка к проекту федерального закона N 112417-5 "О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (о допросе свидетеля и потерпевшего в судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 112417-5 "О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Федеральной целевой программой "Развитие судебной системы России" на 2007-2011 годы (утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2006 г. N 583) предусмотрено создание необходимых условий для осуществления правосудия и обеспечения его доступности. Программа подчеркивает необходимость внедрения автоматизированных систем в деятельность органов правосудия для достижения значительного сокращения сроков рассмотрения судебных дел и споров, сокращения количества незавершенных дел и системы электронного обеспечения правосудия.

Неоднократно отмечаемая в обзорах и аналитических обобщениях Верховного Суда Российской Федерации проблема несвоевременности явки (доставки) свидетелей в установленное судом время является одной из основных причин увеличения сроков рассмотрения дела, волокиты, нарушения прав и интересов всех участников процесса.

Следует отметить и объективные трудности - проживание свидетелей на значительном удалении от места расположения суда, их физические возможности, по которым они не могут явиться в суд (болезнь, инвалидность) либо нахождение в местах лишения свободы и проблемы с этапированием осужденного.

Вместе с тем имеется возможность обеспечить допрос свидетелей путем использования систем видеоконференцсвязи.

Положительный опыт использования систем видеоконференцсвязи в соответствии со статьей 376 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и имеющиеся проблемы получения свидетельских показаний по уголовным делам позволяют сделать вывод о необходимости совершенствования действующего процессуального законодательства не только при кассационном порядке рассмотрения уголовных дел, но и в процессе судебного следствия, сохраняя правовые принципы непосредственности и гласности.

Таким образом, предлагаемый законопроект не только способствует более полному и всестороннему рассмотрению обстоятельств по делу, но и влечет за собой сокращение сроков рассмотрения судебных дел, оптимизацию качества процесса и его эффективность.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" потребует следующих дополнительных финансовых затрат из федерального бюджета:

1) единовременные расходы на приобретение, а также ввод в действие в суде терминального оборудования видеоконференцсвязи - 280,0 тыс. рублей;

2) единовременные расходы на подключение канала видеоконференцсвязи - 200,0 тыс. рублей;

3) абонентская плата за аренду каналов видеоконференцсвязи - 180,0 тыс. рублей в год.

Общая сумма расходов составит:

1) единовременные - 1 344 000,0 тыс. рублей;

2) ежегодные - 502 920,0 тыс. рублей.

Перечень
актов федерального законодательства и иных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, принятию, приостановлению, изменению или дополнению в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

В случае принятия данного федерального закона не подлежат признанию утратившими силу, принятию, приостановлению, изменению или дополнению акты федерального законодательства или иные нормативные правовые акты.