Пояснительная записка к проекту федерального закона N 373495-5 "О внесении изменений в статью 30 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 373495-5 "О внесении изменений в статью 30 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"

Досье на проект федерального закона

Проектом Федерального закона "О внесении изменений в статью 30 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" предлагается повысить размеры надбавок к должностным окладам за ученые степени кандидата наук доктора наук соответственно до 7000 до 8000 рублей с 1 июля 2010 года.

Федеральным законом от 16 октября 2006 года N 161-ФЗ в пункт 5 статьи 30 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" был и внесены изменения, в соответствии с которыми размеры надбавок к окладам кандидатов наук и докторов наук составили соответственно 3000 и 7000 рублей. Эти указанные надбавки кандидатам и докторам наук не повышались и не индексировались с 2006 года, хотя инфляция за этот период составила более 30 процентов.

В целях стимулирования труда преподавателей высших учебных заведений, имеющих ученые степени, и привлечения высококвалифицированных научно-педагогических кадров с целью повышения уровня преподавания научных и специальных дисциплин в высших учебных заведениях в законопроекте предлагается повысить надбавки к окладам кандидатов и докторов наук соответственно до 4000 и 8000 рублей.

Дополнительные расходы на повышение размеров надбавок к окладам кандидатов наук и докторов наук, работающих в высших учебных заведениях, институтах и учреждениях системы послевузовского образования, в 2011 году составят 2 207,8 млн. рублей в год.

Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 30 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"

В проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 30 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" предлагается повысить размеры надбавок к должностным окладам (ставкам) кандидатов и докторов наук, работающих в высших учебных заведениях, соответственно до 4000 и 8000 рублей с 1 января 2011 года.

В соответствии с Российским статистическим ежегодником за 2009 год (Раздел "Высшее образование", подраздел "профессорско-преподавательский состав" с показателями лиц, имеющих ученую степень кандидата наук и доктора наук) насчитывается 206,6 кандидатов наук (в том числе 41,0 - работников научных организаций) и 52,5 тысяч докторов наук (в том числе 15,0 - работников научных организаций).

Расходы на реализацию данного законопроекта составят:

(4000 - 3000) руб. х 12 мес. х (206,6 - 41,0 тыс.) к.н. =1 987,0 млн. руб.

(8000 - 7000) руб. х 12 мес. х (58,4 - 15,0 тыс.) д.н. = 520,8 млн. руб.

Всего расходы на 2011 год составят 2 207,8 млн. рублей

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию, утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию, в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статью 30 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"

В связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статью 30 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" в ходе подготовки проекта Федерального закона "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" потребуется учесть увеличение объема средств, необходимых для финансирования повышенных с 1 января 2011 года надбавок к должностным окладам (ставкам) кандидатов наук и докторов наук, работающих в системе высшего образования страны.