Пояснительная записка к проекту федерального закона N 374755-5 "О внесении изменений в статьи 78 и 83 Уголовного Кодекса Российской Федерации" (по вопросу неприменения сроков давности к ряду статей УК РФ) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 374755-5 "О внесении изменений в статьи 78 и 83 Уголовного Кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Данным законопроектом предлагается отменить срок исковой давности в отношении коррупционных правонарушений, а именно злоупотребление служебным положением (ст. 285 Уголовного кодекса РФ), злоупотребление полномочиями (ст. 286 Уголовного кодекса РФ), получение взятки (ст. 290 Уголовного кодекса РФ).

Согласно действующему законодательству данные преступления относятся к преступлениям средней тяжести и тяжким. Соответственно срок исковой давности по этим преступлениям составляет шесть и десять лет с момента совершения преступлений.

Субъектом коррупционных правонарушений является должностное лицо. Это обстоятельство определяет трудность выявления фактов коррупции, проведения расследования по данным обстоятельствам, а также привлечения к ответственности за совершение коррупционных преступлений. Являясь представителем власти и соответственно обладая властными полномочиями, должностное лицо, используя свое служебное положение препятствует любой деятельности правоохранительных органов в отношении его самого. И чем выше статус должностного лица тем, сложнее привлечь его к ответственности. Как показывает практика в большинстве своем срок полномочий должностных лиц превышает сроки исковой давности по данным преступлениям.

Учитывая данные обстоятельства представляется целесообразным отменить срок исковой давности в отношении коррупционных правонарушений. Это позволит реализовать принцип неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений, установленный пунктом 4 статьи 3 федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 78 и 83 Уголовного Кодекса Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 78 и 83 Уголовного Кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета, а также каких-либо иных изменений финансовых обязательств государства.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 78 и 83 Уголовного Кодекса Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 78 и 83 Уголовного Кодекса Российской Федерации" не повлечет за собой признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.