Пояснительная записка к проекту федерального закона N 375189-5 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" (о полномочиях органов власти субъектов Российской Федерации) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 375189-5 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах"

Досье на проект федерального закона

В соответствии со статьей 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям субъектов Российской Федерации относится решение вопросов установления порядка пользования и распоряжения участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участками недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе разработки и реализации территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы Российской Федерации.

Участие субъектов Российской Федерации в программах геологического изучения недр за счет средств федерального бюджета и средств недропользователей предусмотрено пунктом 2 статьи 4 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах". Между тем эти полномочия не закреплены в статье 10.1 указанного закона. Пунктом 1 статьи 1 проекта федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" предлагается устранить данный пробел в федеральном законодательстве.

Пунктом 2 статьи 1 законопроекта предлагается внести изменения в абзац второй статьи 36.1 указанного закона в части:

уточнения источника финансирования организации геологического изучения недр федеральным органом по управлению фондом недр;

законодательного закрепления полномочий федерального органа управления государственным фондом недр по осуществлению мониторинга состояния недр Российской Федерации.

Подпунктом "а" пункта 3 статьи 1 законопроекта уточняется, что в федеральный бюджет поступает плата за пользование геологической информацией о недрах, являющейся федеральной собственностью. 

Изменение, предлагаемое к внесению в абзац четвертый статьи 41 указанного закона, носит редакционный характер.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия новых актов федерального законодательства.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах"

Вступление в силу Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.