Пояснительная записка к проекту федерального закона N 389312-5 "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" (о введении ограничения на замещение должности муниципальной службы при наличии близкого родства с выборными должностными лицами местного самоуправления) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 389312-5 "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Законопроект "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" с целью дальнейшего усиления борьбы с коррупцией и коррупционными проявлениями, устранения имеющихся пробелов в действующем законодательстве.

В действующей редакции Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 13 Федерального Закона гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае близкого родства или свойства с другим муниципальным служащим.

Однако каких либо запретов для муниципального служащего находиться в близком родстве с выборным должностным лицом, которому он непосредственно подчинен в законе нет.

В результате выборные должностные лица главы районной, городской и иной местной администрации, сельского поселения и т.п. принимают на муниципальную службу близких родственников, свояков и своячениц, что практикуется повсеместно.

Так, в Ростовской области глава одного из местных поселений принял на должность бухгалтера поселения свою жену, в другом поселении в подчинении главы работают его сын, жена и невестка.

Правоохранительные органы каких-либо мер реагирования принять не могут в связи с отсутствием законных оснований.

С целью устранения предпосылок для коррупционных проявлений в органах местного самоуправления законопроектом предусматривается устранение данного пробела в законодательстве путем расширения круга должностных лиц, непосредственное подчинение которым муниципальным служащим, в случае близкого родства (свойства) запрещено.

Внесение предлагаемых изменений не повлечет каких-либо расходов, покрываемых за счет бюджетов любых уровней. Не потребуется также внесения изменений в законодательные акты Российской федерации.

Депутат Государственной Думы

И.И. Саввиди

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации"

С принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" не потребуется отмена, приостановление, дополнение или изменение актов федерального законодательства.

Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

И.И. Саввиди

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации"

Реализация проекта Федерального закона "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" не потребует дополнительного финансирования из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

И.И. Саввиди