Пояснительная записка к проекту федерального закона N 386057-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" и статью 33 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (об увеличении тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 386057-5 "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" подготовлен во исполнение положений Отчета о деятельности Правительства Российской Федерации за 2009 год в Государственной Думе, представленного Председателем Правительства Российской Федерации В.В. Путиным 20 апреля 2010 года.

В законопроекте предусматривается увеличение тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования до 3,1 процента. Дополнительные финансовые средства, поступившие в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, будут направлены на модернизацию здравоохранения в субъектах Российской Федерации.

Тариф страховых взносов на обязательное медицинское страхование в территориальные фонды обязательного медицинского страхования составит 2 процента.

Перечень
актов Федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" не требует внесения изменений в акты федерального законодательства, подлежащие признанию утратившими силу, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием названного Федерального закона.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"

Расчет прогноза поступления страховых взносов в систему обязательного медицинского страхования осуществлен в соответствии с прогнозными макроэкономическими показателями основных параметров социально-экономического развития Российской Федерации, представленными Министерством экономического развития Российской Федерации 14 января 2010 г.

В 2010 году поступления страховых взносов на обязательное медицинское страхование, зачисляемых в фонды обязательного медицинского страхования составят 273,0 млрд. рублей, в том числе в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 104,0 млрд. рублей (1,1%), бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования - 169 млрд. рублей (2,0%).

В связи с изменением тарифов страховых взносов на обязательное медицинское страхование в соответствии настоящим законопроектом в 2011 году при общем тарифе страхового взноса на обязательное медицинское страхование 5,1% поступления страховых взносов в фонды обязательного медицинского страхования составят 547,8 млрд. рублей, в том числе в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования при тарифе 3,1% - 333,0 млрд. рублей (прирост тарифа на 2% составит 214,8 млрд. рублей), бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования при тарифе 2% - 214,8 млрд. рублей.

Увеличение поступлений страховых взносов на обязательное медицинское страхование в бюджеты фондов обязательного медицинского страхования в 2011 году по сравнению с 2010 годом составит 274,8 млрд. рублей, в том числе в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 229 млрд. рублей, бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования - 45,8 млрд. рублей.

В 2012 году в соответствии настоящим законопроектом при общем тарифе страхового взноса на обязательное медицинское страхование 5,1% поступления страховых взносов в фонды обязательного медицинского страхования составят 625,2 млрд. рублей, в том числе при тарифе страхового взноса 3,1% в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 380 млрд. рублей (прирост тарифа на 2% составит 245,2 млрд. рублей), при тарифе 2,0% в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования - 245,2 млрд. рублей.

В результате увеличения тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование с 1,1 до 3,1 процента в части, зачисляемой в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в 2011 - 2012 годах дополнительные поступления страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фонд модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации составят 460,0 млрд. рублей.

Формирование и использование средств фонда модернизации здравоохранения будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".