Пояснительная записка к проекту федерального закона N 426193-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения полномочий и функций Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом") (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 426193-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - законопроект) подготовлен в целях уточнения положений Федерального закона "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", отражающих исполнение Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" (далее - Корпорация) отдельных полномочий и функций, в том числе по решениям Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, принятым после вступления в силу указанного Федерального закона.

В связи с передачей Корпорации акций закрытого акционерного общества "Атомстройэкспорт" законопроект конкретизирует понятие акционерных обществ Корпорации, исключая слово "открытые".

Законопроект предусматривает закрепление полномочий Корпорации в части управления атомным ледокольным флотом, создания некоммерческих организаций, направления своих представителей для работы в иностранные государства, выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов использования атомной энергии.

Законопроект закрепляет полномочия Корпорации в части управления федеральным имуществом в установленной сфере деятельности, осуществления функций государственного заказчика новых программ в установленной сфере деятельности, осуществления контроля за обеспечением ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения при использовании атомной энергии в учреждениях Корпорации, акционерных обществах Корпорации, их дочерних и зависимых обществах, а также подведомственных предприятиях. Кроме того, уточняются полномочия органов управления Корпорации (наблюдательного совета и правления).

Законопроект дополняется новой статьей, регулирующей порядок совершения Корпорацией сделок с заинтересованностью.

Для обеспечения преемственности кадровой политики и традиций атомной отрасли законопроектом предлагается знаки отличия в труде в области использования атомной энергии приравнять к ведомственным знакам отличия в труде.

Законопроект предусматривает также продление переходного периода до 1 января 2015 г., что обусловлено проведением мероприятий программы реструктуризации ядерного оружейного комплекса и обеспечения непрерывности управления объектами использования атомной энергии.

Для реализации указанных полномочий Корпорации вносятся соответствующие изменения в федеральные законы "О ведомственной охране", "О приватизации государственного и муниципального имущества", "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации и Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Законопроект способствует созданию условий для повышения конкурентоспособности и эффективности российской экономики и завершению основных мероприятий по формированию Корпорации как глобальной компании с мощным конкурентным потенциалом на мировых рынках ядерно-энергетических технологий, продукции и услуг.

Реализация закона не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета и не формирует дополнительных расходных обязательств Российской Федерации.

Принятие проекта закона не влечет за собой изменений объема полномочий и компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Проектом закона не предусматривается выделение дополнительных ассигнований из бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов, а также сокращение доходной части указанных бюджетов.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"

Принятие и реализация федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета и не формирует дополнительных расходных обязательств Российской Федерации.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других федеральных законов.