Письмо Аппарата Правительства РФ от 14 июля 2010 г. N 3565п-П4 "Заключение на проект федерального закона N 428340-5 "О внесении изменений в статью 55 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", вносимый в Государственную Думу депутатами Государственной Думы В.А.Купцовым, И.И.Мельниковым, С.Н.Решульским, В.С.Романовым" (не действует)

Письмо Аппарата Правительства РФ от 14 июля 2010 г. N 3565п-П4
"Заключение на проект федерального закона N 428340-5 "О внесении изменений в статью 55 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", вносимый в Государственную Думу депутатами Государственной Думы В.А.Купцовым, И.И.Мельниковым, С.Н.Решульским, В.С.Романовым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внести изменения в статью 55 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон), предусматривающие, что пересмотр пенсий отдельным категориям граждан в сторону увеличения будет производиться со дня, в котором наступили обстоятельства, влекущие увеличение размеров пенсии.

В настоящее время согласно статье 55 Закона при наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пенсий (достижение 80-летнего возраста, установление или изменение группы инвалидности и т.д.), назначенных лицам, указанным в статье 1 Закона, и их семьям, перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства.

В то же время в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при установлении группы инвалидности, дающей право на более высокий размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, перерасчет размера пенсии производится со дня вынесения федеральным учреждением медико-социальной экспертизы соответствующего решения. Перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с достижением пенсионером возраста 80 лет производится со дня достижения пенсионером указанного возраста.

Необходимо отметить, что в представленной редакции законопроект не предусматривает уточнение порядка перерасчета пенсий лицам, получающим пенсии за выслугу лет и по случаю потери кормильца, ставшим инвалидами, либо в случае усиления инвалидности, а также лицам, получающим пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца, по достижении ими 80-летнего возраста.

С учетом изложенного и в целях соблюдения равенства прав указанных категорий граждан независимо от вида получаемой ими пенсии целесообразно распространить такой порядок перерасчета на все виды пенсий (за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца).

В силу незначительных расходов реализация данного законопроекта может быть осуществлена в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете соответствующим федеральным органам исполнительной власти на пенсионное обеспечение.

Принимая во внимание, что законопроект направлен на обеспечение материальной поддержки указанной категории лиц, являющихся получателями пенсии в соответствии с Законом, Правительство Российской Федерации законопроект поддерживает при условии его доработки с учетом указанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Собянин