Определение Федерального арбитражного суда Московского округа от 15 января 2010 г. N КА-А40/4578-07-Н-Ж по делу N А40-26032/06-149-179 Суд отказал в удовлетворении заявления о пересмотре постановления арбитражного суда по вновь открывшимся обстоятельствам, поскольку представленные заявителем факты не являются основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам (отменено)

Определение Федерального арбитражного суда Московского округа
от 15 января 2010 г. N КА-А40/4578-07-Н-Ж по делу N А40-26032/06-149-179

ГАРАНТ:

По данному делу см. также определение Федерального арбитражного суда Московского округа от 8 июня 2011 г. N Ф05-3707/07 по делу N А40-26032/2006

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 сентября 2010 г. N 3755от 5 октября 2010 г. N 11009/07 настоящее определение отменено

Резолютивная часть определения объявлена 11 января 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи И.А. Букиной,

судей М.Р. Агапова, В.А. Летягиной,

при участии в заседании:

от заявителя Ахмадиева Г.М. по дов. от 16.02.2009 г. N 57/01-103;

от заинтересованного лица Шимин Е.В. по дов. от 15.07.2009 г. N ИА/22832;

от третьего лица - не явилось, извещено,

рассмотрев 11.01.2009 года в судебном заседании жалобу ОАО "Нижнекамскнефтехим" на определение от 1 декабря 2009 года Федерального арбитражного суда Московского округа, принятое судьями Е.Ю. Ворониной, Р.Р. Латыповой, О.А. Шишовой, по заявлению ОАО "Нижекамскнефтехим" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 18 июня 2007 года, установил:

постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 18.06.2007 г. был принят отказ ОАО "Нижнекамскнефтехим" от заявления в части признания недействительным п. 6 решения Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 27 февраля 2006 года по делу N 1 05/53-06 о нарушении антимонопольного законодательства. В связи с чем, были отменены судебные акты в данной части. Производство по делу в этой части прекращено. В остальной части принятые по делу судебные акты оставлены без изменения.

ОАО "Нижнекамскнефтехим" (далее - заявитель, общество) обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с заявлением о пересмотре принятого постановления от 18.06.2007 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением от 01.12.2009 года N КА-А40/4578-07-Н суд кассационной инстанции отказал ОАО "Нижнекамскнефтехим" в удовлетворении заявления о пересмотре постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 18.06.2007 N КА-А40/4578-07 по делу Арбитражного суда города Москвы N А40-26032/06-149-79 по вновь открывшимся обстоятельствам из-за отсутствия таких обстоятельств.

Не согласившись с определением суда кассационной инстанции от 01.12.2009 года, ОАО "Нижнекамскнефтехим" обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с жалобой, в которой просит отменить указанное определение и рассмотреть заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления суда кассационной инстанции от 18.06.2007 по существу с последующей отменой.

В обоснование жалобы ОАО "Нижнекамскнефтехим" указывает на то, что вывод суда кассационной инстанции противоречит общим конституционно-правовым принципам, а также толкованию, данному Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 24.06.2009 N 11-П и подлежит безусловной отмене.

Дело по жалобе рассматривается в отсутствие третьего лица на основании ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), отзыв на жалобу не поступал.

В заседании суда кассационной инстанции представитель заявителяподдержал доводы жалобы, представитель Федеральной антимонопольной службы (далее - антимонопольный орган, ФАС Росси) возражал против ее удовлетворения, письменный отзыв не представил.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, проверив в соответствии со ст. 286 АПК РФ правильность применения судом норм процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены определения, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 309 АПК РФ судебный акт, вступивший в законную силу, может быть пересмотрен арбитражным судом, его принявшим, по вновь открывшимся обстоятельствам.

Основания для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам предусмотрены ст. 311 АПК РФ с соблюдением заявителем условий, содержащихся в статьях 312 и 313 АПК РФ.

В соответствии с п. 6 ст. 311 АПК РФ одним из оснований для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам является признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации.

Как правильно указал суд кассационной инстанции, из представленного ОАО "Нижнекамскнефтехим" постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24.06.2009 года N 11-П общество обращалось в Конституционный суд Российской Федерации с жалобой о проверке соответствия Конституции Российской Федерации положений пунктов 2, 4 статьи 12, статьи 22.1, статьи 23.1 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" статей 23, 37, 51 Федерального закона "О защите конкуренции".

Конституционный суд Российской Федерации Постановлением от 24.06.2009 N 11-П признал не противоречащими Конституции Российской Федерации вышеуказанные нормы. При этом указал, что правоприменительные решения, принятые в отношении ОАО "Нижнекамскнефтехим" на основании положений Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", Федерального закона "О защите конкуренции", в истолковании, расходящемся с их конституционно-правовым смыслом, подлежат пересмотру в обычном порядке. При этом при рассмотрении дел, касающихся нарушений антимонопольного законодательства, необходимо исследовать вопрос вины лиц, совершивших это правонарушение.

В связи с чем, проверив постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 18.06.2007 года N КА-А40/4578-07 на предмет его соответствия толкованию норм права, приведенному в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.06.2009 года N 11-П, суд кассационной инстанции пришел к обоснованным выводам о том, что оно не содержит выводов, свидетельствующих о расхождении правоприменительному толкованию норм, приведенных Конституционным Судом Российской Федерации; при проверке законности оспариваемых ненормативных актов Федеральной антимонопольной службы суды устанавливали обстоятельства, связанные с совершением ОАО "Нижнекамскнефтехим" нарушения антимонопольного законодательства, в том числе и виновность действий, что следует из применения судами статей 4, 5 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", а также установления судами факта умышленного использования доминирующего положения ОАО "Нижнекамскнефтехм на товарном рынке.

Доводы жалобы при проверке законности обжалуемого определения суда кассационной инстанции не нашли свое подтверждение.

Иная оценка заявителем установленных судом фактических обстоятельств дела по заявлению общества о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам и толкование закона не означает судебной ошибки.

С учетом вышеизложенного оснований для отмены определения Федерального арбитражного суда Московского округа от 01.12.2009 г. N КА-А40/4578-07-н не имеется.

Руководствуясь статьями 284-291, 309-311, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

определение Федерального арбитражного суда Московского округа 1 декабря 2009 года N КА-А40/4578-07-н по делу Арбитражного суда города Москвы N А40-26032/06-149-179 оставить без изменения, жалобу ОАО "Нижнекамскнефтехим" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

И.А. Букина

Судьи

М.Р. Агапов

В.А. Летягина