Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 29 апреля 2010 г. N КГ-А41/3510-10 по делу N А41-11351/09 Удовлетворяя частично требование о взыскании расходов по содержанию жилищного фонда, суд исходил из неисполнения администрацией обязанности по оплате содержания жилья и коммунальных услуг, данное обязательство возникло у администрации с момента фактической передачи ей квартир и нежилых помещений

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 29 апреля 2010 г. N КГ-А41/3510-10 по делу N А41-11351/09

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2010 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Завирюха Л.В.

судей Плюшкова Д.И., Мойсеевой Л.А.

при участии в заседании:

от истца извещен, не явился,

от ответчика Бурцева Т.К. дов. от 30.12.2009 N 1-44/1954,

от третьего лица Лафицкова И.А., дов. от 12.01.2010 N 1-32/34,

рассмотрев 22 апреля 2010 г. в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - Администрации г. Фрязино Московской области на решение от 01.10.2009 Арбитражного суда Московской области, принятое судьей Маковской Н.Н., на постановление от 19.01.10 Десятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Ханашевичем С.К., Боровиковой С.В., Ивановой Л.Н. по иску ООО "Управления и эксплуатации объектов" о взыскании долга к Администрации города Фрязино Московской области, 3-ье лицо: Комитет по управлению имуществом, установил:

общество с ограниченной ответственностью "Управления и эксплуатации объектов" (далее - ООО "Управления и эксплуатации объектов") обратилось в арбитражный суд к Администрации города Фрязино Московской области (далее - Администрация) с иском о взыскании расходов по содержанию жилищного фонда в сумме 497 098 руб. 90 коп.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен Комитет по управлению имуществом и жилищным вопросам Администрации города Фрязино Московской области (далее - Комитет по управлению имуществом).

Решением Арбитражного суда Московской области от 01.10.2009 с Администрации в пользу ООО "Управления и эксплуатации объектов" взысканы расходы по содержанию жилищного фонда в размере 473 822 руб. 17 коп. В остальной части иска отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2010 решение оставлено без изменения с подтверждением содержащихся в нем выводов.

Законность принятых по делу судебных актов проверяется в кассационной инстанции в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе Администрации. Заявитель жалобы ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм материального и процессуального права. По мнению ответчика, суд надлежащим образом не исследовал наличие у истца права на предъявление настоящих требований.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, выбор способа управления многоквартирным домом осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Истцом не предоставлены надлежащие доказательства, подтверждающие законное осуществление им управления многоквартирным домом (решение собственников).

Договоры на управление многоквартирным домом от 26.12.2006, такими доказательствами не являются, т.к. заключены с инвестором-застройщиком, не обладающим соответствующими правами в отношении жилых домов на основании Жилищного кодекса Российской Федерации. Кроме того, к отношениям сторон суд неправомерно применил положения Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Указанные отношения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об инвестиционной деятельности.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

В заседании суда кассационной инстанции представители Администрации и Комитета по управлению имуществом поддержали доводы кассационной жалобы.

ООО "Управление и эксплуатации объектов", извещенное о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд кассационной инстанции не направило.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, кассационная инстанции не усматривает оснований к удовлетворению жалобу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно акту сдачи-приемки от 10.01.2007 на основании инвестиционного контракта от 17.08.2001 N 1 ООО "СК "Спецстрой - 2" (инвестор) передало Администрации 31 квартиру в доме N 6 по проезду Павла Блинова и акту сдачи-приемки от 21.03.2008 - 12 квартир и 18 нежилых помещений в доме N 1 по улице Барские пруды в городе Фрязино Московской области.

Право муниципальной собственности на указанные квартиры зарегистрировано после их передаче Администрации, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. В дальнейшем квартиры были переданы гражданам на основании договоров социального найма жилого помещения.

С момента передачи квартир Администрации до момента передачи квартир по договорам социального найма гражданам расходы по содержанию квартир несло ООО "Управления и эксплуатации объектов". В связи с неисполнением Администрацией обязанности по оплате содержания жилья и коммунальных услуг ООО "Управления и эксплуатации объектов" обратилось в суд с настоящим иском.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд исходил из того, что обязанность по оплате коммунальных платежей и расходов на обслуживание жилых помещений, возникла у Администрации с момента фактической передачи ей квартир и нежилых помещений, а именно с 10.01.2007 и 21.03.2008. На день рассмотрения спора доказательств погашения задолженности не представлено.

Кассационная инстанция находит удовлетворение иска соответствующим обстоятельствам дела, представленным доказательствам и требованиями закона.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по оплате за коммунальных услуг в равной мере распространяется на лиц, использующих жилое помещение как на праве собственности, по договору найма жилого помещения, так и на иных законных основаниях, что предусмотрено также статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так, согласно пункту 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Таким образом, вывод суда о том, что обязанность по оплате коммунальных платежей и расходов на обслуживание жилых помещений, возникла у Администрации с момента фактической передачи ей квартир и нежилых помещений является правильным. Оснований для иных выводов у суда кассационной инстанции не имеется.

Как правильно указал суд, возложение на Администрацию обязанности по оплате коммунальных услуг лишь с момента регистрации права муниципальной собственности приведет к нарушению прав других лиц, поскольку такие расходы будут переложены на них.

Ссылка в жалобе на недоказанность размера понесенных истцом расходов на коммунальные услуги опровергается материалами дела, исследованными и оцененными судом.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 1 октября 2009 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 19 января 2010 по делу N А41-11351/09 оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации города Фрязино - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Л.В. Завирюха

Судьи

Д.И. Плюшков

Л.А. Мойсеева