Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 февраля 2010 г. N ВАС-1907/10 Оснований для пересмотра дела надзорной инстанцией нет, поскольку суд кассационной инстанции, признавая незаконным постановление административного органа о привлечении общества к административной ответственности, правомерно исходил из того, что административным органом не доказан факт совершения обществом каких-либо неправомерных действий или бездействия, повлекших уничтожение плодородного слоя почвы

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 февраля 2010 г. N ВАС-1907/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Самарской области от 27.01.2010 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.11.2009 по делу N А55-10487/2009 Арбитражного суда Самарской области, установила:

Открытое акционерное общество "Самаранефтегаз" (г. Самара; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным и об отмене постановления Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Самарской области (г. Самара; далее - Управление Россельхознадзора, административный орган) от 14.05.2009 N 16/20-24 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за уничтожение плодородного слоя почвы.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 10.07.2009 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 20.11.2009 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменил, заявленное требование удовлетворил.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора Управление Россельхознадзора ссылается на неправильное применение судом кассационной инстанции норм права, неполное исследование судом обстоятельств дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Отменяя судебные акты судов первой и апелляционной инстанций и удовлетворяя заявленное требование, суд кассационной инстанции исходил из того, что административным органом не доказан факт совершения обществом каких-либо неправомерных действий или бездействий, повлекших уничтожение плодородного слоя почвы.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не усматривается.

Рассмотрев заявление Управления Россельхознадзора, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей определила:

в передаче дела N А55-10487/2009 Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20.11.2009 отказать.

Председательствующий судья

Е.И. Андреев

Судья

В.Н. Александров

Судья

А.Е. Березий