Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 марта 2010 г. N ВАС-17771/09 Оснований для пересмотра судебных актов в порядке надзора нет, поскольку, признавая законным отказ в выдаче кадастровых паспортов на земельные участки, суд исходил из того, что части земельных участков не являются самостоятельными земельными участками, внесенными в государственный кадастр недвижимости

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 марта 2010 г. N ВАС-17771/09

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Н.В. Осиповой, судей О.М. Козырь, И.И. Полубениной

рассмотрела в судебном заседании заявление ООО "Торговые ряды" о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 11.12.2009 по делу N А40-27035/09-2-150 Арбитражного суда города Москвы, по заявлению ООО "Торговые ряды" о признании незаконными действий Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по городу Москве (далее - Управление), оформленных решениями от 26.02.2009 N 3420-02/09 и N 3424-02/09, по отказу в выдаче кадастровых паспортов на земельные участки с кадастровыми номерами 77:02:0021016:70 учетный номер части 1, 77:02:0021007:8 учетный номер части 1 и 77:02:0021007:8 учетный номер части 4; а также действий по отказу представителю ООО "Торговые ряды" Белослудцевой И.Н. 05.03.2009 в подаче заявления о выдаче кадастровых паспортов на указанные земельные участки (части земельных участков) и отказу в выдаче кадастровых паспортов на указанные земельные участки, оформленных решениями от 07.04.2009 N 6598-02/09 и N 6599-02/09.

Суд установил:

решением от 18.06.2009 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2009 решение от 18.06.2009 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного апелляционного суда Московского округа от 11.12.2009 решение от 18.06.2009 и постановление апелляционной инстанции от 26.08.2009 отменены, в удовлетворении заявленных требований отказано.

При рассмотрении дела суды исходили из того, что в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для признания действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов незаконными являются одновременно их несоответствие закону или иному нормативному акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суды установили, что решениями от 26.02.2009 N 3420-02/09 и N 3424-02/09 заявителю отказано в выдаче кадастровых паспортов на земельные участки с кадастровыми номерами 77:02:0021016:70 и 77:02:0021007:8, поскольку согласно имеющимся сведениям о кадастровом учёте границы указанных участков пересекают границы других земельных участков.

Решениями от 07.04.2009 N 6598-02/09 и N 6599-02/09 заявителю отказано в выдаче кадастровых паспортов на земельные участки с кадастровыми номерами: 77:02:0021016:70 учетный номер части 1, 77:02:0021007:8 учетный номер части 1 и 77:02:0021007:8 учетный номер части 4.

Как установлено судами, заявителем запрашивались кадастровые паспорта на части земельных участков, которые не являются самостоятельными объектами, а входят в состав других (больших) земельных участков, в кадастровых паспортах которых отражаются сведения о частях земельного участка.

Согласно статье 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей на момент совершения оспариваемых действий) кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об объекте недвижимости. Пунктом 12 статьи 45 Закона предусмотрено, что кадастровый паспорт ранее учтенного земельного участка не выдается и орган кадастрового учета принимает решение об отказе в выдаче такого паспорта в случае, если одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с кадастровыми сведениями о последнем.

При таких обстоятельствах суды признали, что управлением обоснованно отказано в выдаче заявителю кадастровых паспортов на части земельных участков, и выданы выписки из кадастровых паспортов, в которых указаны сведения об интересующих заявителя частях земельных участков.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Исходя из доводов заявителя и содержания судебных актов, коллегия судей не находит оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с целью пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-27035/09-2-150 Арбитражного суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 11.12.2009 отказать.

Председательствующий судья

Н.В. Осипова

Судья

О.М. Козырь

Судья

И.И. Полубенина