Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 мая 2010 г. N ВАС-5794/10 Оснований для пересмотра в порядке надзора принятых по делу судебных решений нет, поскольку, приостанавливая производство по делу о признании частично недействительным нормативного правового акта, суд исходил из невозможности рассмотрения настоящего дела до принятия решения по другому делу ввиду совпадения предмета спора

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 мая 2010 г. N ВАС-5794/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Воронцовой Л.Г., судей Балахничевой Р.Г., Шилохвоста О.Ю.

рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Палникс-Сервис" от 16.04.2010 N 10/2010 о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Свердловской области от 10.12.2009 по делу N А60-12351/2009-С9 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16.02.2010 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Палникс-Сервис" (г. Екатеринбург, далее - общество) о признании недействующим постановления Региональной энергетической комиссии Свердловской области (далее - РЭК) от 23.12.2008 N 162-ПК "О внесении изменений в некоторые постановления Региональной энергетической комиссии Свердловской области" в части утверждения для ОАО "Екатеринбургэнергосбыт" тарифов на электрическую энергию, отпускаемую для последующей реализации (поставки) населению, в размере 1129 руб/тыс. кВтч (с учетом уточнения требований).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области (далее - управление) и открытое акционерное общество "Екатеринбургэнергосбыт".

Суд установил:

определением от 10.12.2009, оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции, управление допущено к участию в деле в качестве соистца, заявление управления принято к производству. Производство по делу приостановлено на основании пункта 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до вступления в законную силу решения по делу N А60-57759/2009-С9.

Суды исходили из того, что оспаривание по делу N А60-57759/2009-С9 решения управления от 05.11.2009 связано с предметом рассматриваемого в рамках настоящего дела заявления о признании недействующим постановления РЭК от 23.12.2008 N 162-ПК.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов общество просит их отменить в части приостановления производства по делу, ссылаясь на нарушение и неправильное применение судами норм процессуального права.

Суд надзорной инстанции отказывает в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи со следующим.

В пункте 1 части 1 статьи 143 Кодекса установлено, что арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в том числе арбитражным судом.

Наличие обязательного основания для приостановления производства по делу не зависит от усмотрения суда и служит гарантом прав и законных интересов лица, участвующего в деле, обратившегося с таким ходатайством.

Объективной предпосылкой применения данной нормы является невозможность рассмотрения одного дела до принятия решения по другому делу. Такая предпосылка налицо в случае, когда данное решение будет иметь какие-либо процессуальные или материальные последствия для разбирательства по настоящему делу.

Судами установлено, что 05.11.2009 управлением принято решение, согласно которому действия РЭК по принятию оспариваемого в рамках настоящего дела постановления РЭК признаны нарушающими часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и права общества (далее - Закон N 135-ФЗ).

Суды указали, что в производстве Арбитражного суда Свердловской области находится дело N А60-57759/2009-С9 по заявлению РЭК о признании указанного решения управления недействительным.

Учитывая содержание требования РЭК по делу N А60-57759/2009-С9, его взаимосвязь с предметом по настоящему делу, суды пришли к выводу о том, что рассмотрение настоящего дела подлежит приостановлению до вступления в законную силу решения по делу N А60-57759/2009-С9.

Основания для переоценки выводов судебных инстанций о наличии оснований для приостановления производства по делу N А60-12351/2009-С9 у суда надзорной инстанции в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Кроме того, решение суда по делу N А60-57759/2009-С9 вступило в законную силу 12.05.2010, поэтому заявитель вправе обратиться в суд с заявлением о возобновлении производства по настоящему делу.

С учетом изложенного оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А60-12351/2009-С9 Арбитражного суда Свердловской области для пересмотра в порядке надзора определения от 10.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16.02.2010 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

Л.Г. Воронцова

Судья

Р.Г. Балахничева

Судья

О.Ю. Шилохвост