Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 июня 2010 г. N ВАС-7361/10 Оснований для пересмотра принятых по делу судебных актов в порядке надзора нет, поскольку, удовлетворяя иск о признании незаконным решения антимонопольного органа о привлечении общества к административной ответственности, суды исходили из того, что выявленные нарушения образуют единое событие вменяемого правонарушения

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 июня 2010 г. N ВАС-7361/10

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Пановой И.В., судей Дедова Д.И., Сарбаша С.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области от 19.05.2010 N 1928/03 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Новгородской области от 05.10.2009 по делу N А44-4803/2009, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.03.2010 по тому же делу, установила:

закрытое акционерное общество "Телекомпания "Триада" (173000, г. Великий Новгород, ул. Рогатица, д. 44; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 03.09.2009 N 27 Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее - управление) о привлечении общества к административной ответственности по статье 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 05.10.2009 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.03.2010 названные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора управление просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, а именно на то, что суды неверно применили положение части 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как общество совершило два правонарушения.

Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что нарушения обществом частей 1 и 3 статьи 14 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" являются нарушением законодательства о рекламе, совершены в один день и выявлены управлением в ходе одной проверки. Выявленные нарушения законодательства о рекламе по сути образуют одно событие вменяемого правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводам управления, приведенным в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, судами дана соответствующая правовая оценка.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы управления и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

в передаче дела N А44-4803/2009 Арбитражного суда Новгородской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Новгородской области от 05.10.2009, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.03.2010 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Панова

Судья

Д.И. Дедов

Судья

С.В. Сарбаш