Сравнительная таблица федеральных законов "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ и от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ (подготовлено экспертами компании "Гарант" по состоянию на июль 2011 г.)

Сравнительная таблица федеральных законов
"О лицензировании отдельных видов деятельности"
от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ и от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ
(подготовлено экспертами компании "Гарант" по состоянию на июль 2011 г.)

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензирование видов деятельности, не указанных в части 1 статьи 12 данного закона, прекращается со дня его вступления в силу (3 ноября 2011 года), за исключением тех видов деятельности, на которые положения закона не распространяются (ч.2 ст. 1 закона).

Лицензии на указанные в части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона виды деятельности, которые предоставлены и срок действия которых не истек до дня вступления в силу закона, действуют бессрочно.

Предоставленные до дня вступления в силу закона лицензии на виды деятельности, наименования которых изменены, а также такие лицензии, не содержащие перечня работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, по истечении срока их действия подлежат переоформлению в порядке, установленном статьей 18 закона, при условии соблюдения лицензионных требований, предъявляемых к таким видам деятельности. Переоформленные лицензии действуют бессрочно.

В таблице в наглядной форме сопоставляются лицензируемые виды деятельности и их наименования по "старому" и "новому" закону; приводятся наиболее значимые отличия двух документов.

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Виды деятельности, в отношении которых закон не применяется (лицензирование осуществляется на основании отдельных федеральных законов)
Ст.1. 1. деятельность кредитных организаций;	Ст.1 Сокращен перечень изъятий из закона: 1. деятельность кредитных организаций;
2. деятельность, связанная с защитой государственной тайны;	2. деятельность, связанная с защитой государственной тайны;
3. деятельность в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;	3. производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
4. деятельность в области связи;	-
5. биржевая деятельность;	4. деятельность по организации биржевой торговли, деятельность биржевых посредников и биржевых брокеров;
6. деятельность в области таможенного дела;	-
7. нотариальная деятельность;	-
8. страховая деятельность;	5. страховая деятельность;
9. деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг;	6. профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг;
10. осуществление внешнеэкономических операций;	-
11. приобретение оружия и патронов к нему;	-
12. использование результатов интеллектуальной деятельности лицами, обладающими правами на такое использование в силу федерального закона или договора;	-
13. использование орбитально-частотных ресурсов и радиочастот для осуществления телевизионного вещания и радиовещания (в том числе вещания дополнительной информации);	-
14. использование природных ресурсов, в том числе недр, лесов, объектов растительного и животного мира;	-
15. деятельность, работы и услуги в области использования атомной энергии;	7. использование атомной энергии;
16. деятельность инвестиционного фонда; 17. деятельность по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами;	8. деятельность акционерных инвестиционных фондов, деятельность по управлению акционерными инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами;
18. деятельность специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;	9. деятельность специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;
19. деятельность негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию;	10. деятельность негосударственных пенсионных фондов по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию;
20. частная охранная деятельность;	-
21. частная детективная (сыскная) деятельность;	-
22. медицинская деятельность, осуществляемая негосударственными медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково".	-
	11. клиринговая деятельность

Виды деятельности, в отношении которых особенности лицензирования устанавливаются специальными законами
П.3 ст.1 образовательная деятельность - -	Ч.4 ст.1 1) образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой негосударственными образовательными учреждениями, находящимися на территории инновационного центра "Сколково"). 2) оказание услуг связи, телевизионное вещание и (или) радиовещание; 3) частная детективная (сыскная) деятельность и частная охранная деятельность;

Цели, задачи лицензирования отдельных видов деятельности и критерии определения лицензируемых видов деятельности
Ст.4 (критерии)	Ст.2 Установлены цели и задачи. Добавлен критерий - предотвращение ущерба окружающей среде

Основные понятия

Ст.2

Ст.3 В основном сохранена терминология прежнего закона, некоторые понятия уточнены. лицензия: лицензия в форме электронного документа подписывается электронной подписью; лицензирующие органы: органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации относятся к лицензирующим органам в случае передачи осуществления полномочий РФ в области лицензирования органам государственной власти субъектов РФ; вводится понятие места осуществления лицензируемого вида деятельности - объект, который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, соответствует лицензионным требованиям, принадлежит соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности либо ином законном основании, имеет почтовый адрес или другие позволяющие идентифицировать объект данные.

Принципы осуществления лицензирования

Ст.3

Ст.4 Круг принципов расширен за счет нового принципа - недопустимость взимания с соискателей лицензий и лицензиатов платы за осуществление лицензирования, за исключением уплаты государственной пошлины в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Уточнена норма об установлении лицензионных требований в положении о лицензировании - их перечень должен быть исчерпывающим.

Полномочия Правительства РФ в области лицензирования

Ст.5 - утверждает положения о лицензировании конкретных видов деятельности; - определяет федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие лицензирование конкретных видов деятельности; - устанавливает виды деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ.

Ст.5 Перечень изменен. Дополнен следующими полномочиями: - утверждение порядка предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов; - утверждение типовой формы лицензии; - утверждение показателей мониторинга эффективности лицензирования, порядка проведения такого мониторинга. Исключено полномочие по установлению видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ. Теперь осуществление полномочий Российской Федерации в области лицензирования отдельных видов деятельности может быть передано органам государственной власти субъектов РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами. (ст.6)

Полномочия лицензирующих органов
Ст.6	Ст.5

Права, обязанности и ответственность должностных лиц лицензирующих органов
Ст.17.1 (ответственность)	Ст. 7 Установлен перечень прав и обязанностей должностных лиц лицензирующих органов. Сохранена норма, в соответствии с которой в случае несоблюдения своих обязанностей должностных лиц лицензирующих органов несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Лицензионные требования

Ст.17.2 Установлены требования для изготовления экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ, баз данных и фонограмм на любых видах носителей. Лицензии на такую деятельность выдаются только в том случае, если оборудование для ее осуществления находится у лицензиата в собственности. Исключение - лица, обладающие правами на использование указанных объектов авторских и смежных прав в силу закона или договора.

ст.8 Введены общие положения, касающиеся установления требований: они устанавливаются положениями Правительства РФ. Приведен примерный перечень таких требований. Сохранено специальное требование для изготовления экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ, баз данных и фонограмм на любых видах носителей

Действие лицензии
Ст.7,8 Срок действия лицензии 5 лет Для отдельных видов деятельности может быть предусмотрено бессрочное действие.	Ст.9 Лицензия действует бессрочно.

Госпошлина за предоставление лицензии
Ст.15	Ст.10 Статья дополнена положением о запрете взимания лицензирующими органами с соискателей лицензий и лицензиатов платы за осуществление лицензирования.

Финансовое обеспечение деятельности лицензирующих органов
Ст.16 Финансирование лицензирования осуществляется в пределах средств, выделяемых из соответствующих бюджетов на содержание лицензирующих органов.	Ст. 11 Финансовое обеспечение деятельности лицензирующих органов, связанной с лицензированием, является расходным обязательством Российской Федерации.

Лицензируемые виды деятельности
П.1 ст.17	Ч.1 ст.12 Сокращено общее число лицензируемых видов деятельности. Самостоятельные виды лицензируемой деятельности объединены по сферам экономической деятельности, в наименовании "укрупненных" видов лицензируемой деятельности указываются составляющие их работы и услуги. Исчерпывающие перечни таких работ и услуг будут устанавливаться в положениях о лицензировании конкретных видов деятельности.
Подп.1-4 п.1 ст.17 - разработка авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения; - производство авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения; - ремонт авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения; - испытание авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения; Предусмотрено, что лицензирование прекращается со дня вступления в силу технического регламента.	Подп.7 ч.1 ст.12 - разработка, производство, испытание и ремонт авиационной техники;
Подп.5- 8 п.1 ст.17 - деятельность по распространению шифровальных (криптографических) средств; - деятельность по техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств; - предоставление услуг в области шифрования информации; - разработка, производство шифровальных (криптографических) средств, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств информационных систем, телекоммуникационных систем;	Подп.1 ч.1 ст.12 - разработка, производство, распространение шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнение работ, оказание услуг в области шифрования информации, техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
Подп.9 п.1 ст.17 - деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, в помещениях и технических средствах (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);	Подп.3 ч.1 ст.12 - деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
Подп.10 п.1 ст.17 - деятельность по разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации;	Подп.4 ч.1 ст.12 - разработка и производство средств защиты конфиденциальной информации;
Подп. 11 п.1 ст.17 - деятельность по технической защите конфиденциальной информации;	Подп. 5 ч.1 ст.12 - деятельность по технической защите конфиденциальной информации;
Подп. 12 п.1 ст.17 - разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность;	Подп. 2 ч.1 ст.12 - разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;
Подп.13 п.1 ст.17 - деятельность по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговля указанной продукцией;	Подп.6 ч.1 ст.12 - производство и реализация защищенной от подделок полиграфической продукции;
Подп.14-18 п.1 ст.17 - разработка вооружения и военной техники; - производство вооружения и военной техники; - ремонт вооружения и военной техники; - утилизация вооружения и военной техники; - торговля вооружением и военной техникой;	Подп.8 ч.1 ст.12 - разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизация и реализация вооружения и военной техники;
Подп.19 и подп.21 п.1 ст.17 - производство оружия и основных частей огнестрельного оружия; - торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия;	Подп. 9 ч.1 ст.12 - разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия;
Подп. 20 , 22, 25, 26,32, 33, 34, 35,36,37 п.1 ст.17 - производство патронов к оружию и составных частей патронов; - торговля патронами к оружию; - разработка и производство боеприпасов и их составных частей; - утилизация боеприпасов и их составных частей; - производство взрывчатых материалов промышленного назначения; - хранение взрывчатых материалов промышленного назначения; - применение взрывчатых материалов промышленного назначения; - деятельность по распространению взрывчатых материалов промышленного назначения; - производство пиротехнических изделий; - деятельность по распространению пиротехнических изделий IV и V класса в соответствии с национальным стандартом;	Подп.10 ч.1 ст.12 - разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), взрывчатых материалов промышленного назначения, пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применение взрывчатых материалов промышленного назначения, пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом;
Подп. 23 п.1 ст.17 - экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию;	-
Подп. 24 п.1 ст.17 - коллекционирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию;	-
Подп.27 п.1 ст.17 - выполнение работ и оказание услуг по хранению, перевозкам и уничтожению химического оружия;	Подп.11 ч.1 ст.12 - деятельность по хранению и уничтожению химического оружия;
Подп.28 п.1 ст.17 - эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов; Предусмотрено, что лицензирование прекращается со дня вступления в силу технического регламента.	Подп.12 ч.1 ст.12 - эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов;
Подп.30 п.1 ст.17 - эксплуатация химически опасных производственных объектов; Предусмотрено, что лицензирование прекращается со дня вступления в силу технического регламента.	Подп.13 ч.1 ст.12 - эксплуатация химически опасных производственных объектов;
Подп.31 п.1 ст.17 - деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности; Предусмотрено, что лицензирование прекращается со дня вступления в силу технического регламента.	Подп.49 ч.1 ст.12 - деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности. Предусмотрено, что лицензирование прекращается со дня вступления в силу федерального закона, предусматривающего установление аккредитации и (или) саморегулирования этого вида деятельности.
Подп.38 п.1 ст.17 - деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;	Подп.14 ч.1 ст.12 - деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров; (в части деятельности по тушению лесных пожаров применяется с 1 января 2012 г.)
Подп. 39 п.1 ст.17 - производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений; Предусмотрено, что лицензирование прекращается со дня вступления в силу технического регламента.	Подп.15 ч.1 ст.12 - деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
Подп. 40 п.1 ст.17 - производство маркшейдерских работ; Предусмотрено, что лицензирование прекращается со дня вступления в силу технического регламента.	Подп.43 ч.1 ст.12 - производство маркшейдерских работ;
Подп. 41 п.1 ст.17 - деятельность по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);	Подп. 48 ч.1 ст.12 - деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
Подп. 42, 43 п.1 ст.17 - геодезическая деятельность, за исключением геодезической деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства; - картографическая деятельность, за исключением картографической деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства; Предусмотрено, что лицензирование прекращается со дня вступления в силу технического регламента.	Подп.42 ч.1 ст.17 - геодезические и картографические работы федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
Подп.44, 45 п.1 ст.17 - выполнение работ по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и явления; - выполнение работ по активному воздействию на геофизические процессы и явления;	Подп.44 ч.1 ст.12 - работы по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления;
Подп.46 п.1 ст.17 - деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства;	Подп.45 ч.1 ст.12 - деятельность в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства);
Подп. 47 п.1 ст.17 фармацевтическая деятельность;	Подп.47 ч.1 ст.12 фармацевтическая деятельность;
Подп.48 п.1 ст.17 - производство лекарственных средств;	Подп.16 ч.1 ст.12 - производство лекарственных средств;
Подп.49 и 50 п.1 ст.17 - производство медицинской техники; - техническое обслуживание медицинской техники (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя); Предусмотрено, что лицензирование прекращается со дня вступления в силу технического регламента.	Подп. 17 ч.1 ст.12 - производство и техническое обслуживание (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники; Предусмотрено, что лицензирование прекращается со дня вступления в силу технического регламента, устанавливающего обязательные требования к медицинской технике и процессам ее производства, монтажа, технического обслуживания,
Подп. 51 п.1 ст.17 - изготовление протезно-ортопедических изделий по заказам граждан;	-
Подп.52, 52.1, 53, 54 и 54.1 п.1 ст.17 - деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (производство, изготовление, переработка, хранение, перевозки, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение), внесенных в Список I в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"; - культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности; - деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозки, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение), внесенных в Список II в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"; - деятельность, связанная с оборотом психотропных веществ (разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозки, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение), внесенных в Список III в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"; - деятельность, связанная с производством, переработкой, хранением, реализацией, приобретением и использованием прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Таблицу I Списка IV в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах;	Подп.18 ч.1 ст.12 - оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений;
Подп.55 п.1 ст.17 - деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний;	Подп.19 ч.1 ст.12 - деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемая в замкнутых системах;
Подп.56 и 58 п.1 ст.17 - перевозки морским транспортом пассажиров; - перевозки внутренним водным транспортом пассажиров;	Подп.20 ч.1 ст.12 - деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров;
Подп.57 и 59 п.1 ст.17 - перевозки морским транспортом грузов; - перевозки внутренним водным транспортом грузов;	Подп.21 ч.1 ст.12 - деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов; Предусмотрено, что лицензирование прекращается со дня вступления в силу федерального закона, предусматривающего замену лицензирования обязательным страхованием гражданской ответственности.
Подп.60 п.1 ст.17 - перевозки воздушным транспортом пассажиров (за исключением перевозок, осуществляемых воздушными судами государственной авиации, экспериментальной авиации, гражданской авиации, в том числе авиации общего назначения, без взимания платы);	Подп.22 ч.1 ст.12 - деятельность по перевозкам воздушным транспортом пассажиров (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
Подп.61 п.1 ст.17 - перевозки воздушным транспортом грузов (за исключением перевозок, осуществляемых воздушными судами государственной авиации, экспериментальной авиации, гражданской авиации, в том числе авиации общего назначения, без взимания платы);	Подп.23 ч.1 ст.12 - деятельность по перевозкам воздушным транспортом грузов (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
Подп.62 п.1 ст.17 - перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);	Подп. 24 ч.1 ст.12 - деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
Подп.63 п.1 ст.17 - перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом;	Подп.25 ч.1 ст.12 - деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров;
Подп.64 и 65 п.1 ст.17 - перевозки железнодорожным транспортом грузов; - перевозки железнодорожным транспортом грузобагажа;	Подп.26 ч.1 ст.12 - деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов;
Подп.66 п.1 ст.17 - транспортировка грузов (перемещение грузов без заключения договора перевозки) по железнодорожным путям общего пользования, за исключением уборки прибывших грузов с железнодорожных выставочных путей, возврата их на железнодорожные выставочные пути;
Подп.68 и 69 п.1 ст.17 - погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте; - погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам в морских портах;	Подп.28 ч.1 ст.12 - погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах; Предусмотрено, что лицензирование прекращается со дня вступления в силу федерального закона, предусматривающего замену лицензирования обязательным страхованием гражданской ответственности.
Подп.70 п.1 ст.17 - погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте;	Подп.27 ч.1 ст.12 - погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте;
Подп.71 п.1 ст.17 - деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);	Подп.29 ч.1 ст. 12 - деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя); Предусмотрено, что лицензирование прекращается со дня вступления в силу федерального закона, предусматривающего замену лицензирования обязательным страхованием гражданской ответственности.
Подп.74 п.1 ст.17 - деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности (не подлежит лицензированию деятельность по накоплению отходов I-V класса опасности, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов V класса опасности);	Подп.30 ч.1 ст.12 - деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности;
Подп.75 п.1 ст.17 - деятельность по производству и реализации специального игрового оборудования, предназначенного для осуществления игорного бизнеса;	-
Подп.81, 82 п.1 ст.17 - заготовка, переработка и реализация лома цветных металлов; - заготовка, переработка и реализация лома черных металлов;	Подп.34 ч.1 ст.12 - заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов;
Подп.83 п.1 ст.17 - деятельность, связанная с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации;	Подп.35 ч.1 ст.12 - оказание услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
Подп. 86 п.1 ст. 17 - деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин (программ для ЭВМ), баз данных и фонограмм на любых видах носителей (за исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование указанных объектов авторских и смежных прав в силу федерального закона или договора);	Подп.38 ч.1 ст.12 - деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей (за исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование данных объектов авторских и смежных прав в силу федерального закона или договора);
Подп.93 п.1 ст.17 - деятельность по изготовлению и ремонту средств измерений; Предусмотрено, что лицензирование прекращается со дня вступления в силу технического регламента.	-
Подп.95 п.1 ст.17 - космическая деятельность;	Подп.41 ч.1 ст.12 - космическая деятельность;
Подп.96 п.1 ст.17 - медицинская деятельность;	Подп. 46 ч.1 ст. 12 - медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково");
Подп.98 п.1 ст.17 - деятельность по обеспечению авиационной безопасности;	-
Подп. 104 п.1 ст.17 - деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;	Подп.31 ч.1 ст.12 - деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;
Подп. 105 п.1 ст.17 - образовательная деятельность по образовательным программам.	Подп.40 ч.1 ст.12 - образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой негосударственными образовательными учреждениями, находящимися на территории инновационного центра "Сколково");
- Действие закона не распространяется на частную охранную деятельность.	Подп.32 ч.1 ст.12 - частная охранная деятельность;
- Действие закона не распространяется на частную детективную (сыскную) деятельность.	Подп.33 ч.1 ст.12 - частная детективная (сыскная) деятельность;
- Действие закона не распространяется на деятельность в области связи.	Подп.36 ч.1 ст.12 - оказание услуг связи;
- Действие закона не распространяется на использование орбитально-частотных ресурсов и радиочастот для осуществления телевизионного вещания и радиовещания (в том числе вещания дополнительной информации).	Подп.37 ч.1 ст.12 - телевизионное вещание и радиовещание;
	Подп.39 ч.1 ст.12 - деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности);

Перечни работ и услуг по конкретным видам деятельности.
П.2 ст.17 В положениях о лицензировании Перечни работ и услуг должны быть установлены только для 9 видов деятельности.	Ч.2 ст.12 В положениях о лицензировании исчерпывающие Перечни работ и услуг должны быть установлены для всех видов деятельности.

Заявление о предоставлении лицензии

П.1 ст.9 1) Утвержден перечень сведений, содержащихся в заявлении. 2) Утвержден перечень прилагаемых документов

Ст.13 1) Уточняется перечень сведений, содержащихся в заявлении. Указываются номер телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица (инд.предпринимателя); Указываются выполняемые работы, оказываемые услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности. В заявлении соискатель может указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования. 2) Теперь копии учредительных документов юр. лица должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.

Срок принятия решения о предоставлении лицензии
П.2 ст.9 45 дней	Ст.14 45 РАБОЧИХ дней

Лицензионное дело
Ст.3.1, п.3 ст.10	Ст.16 Более четко прописан состав лицензионного дела

Дубликат (копия) лицензии
П.2 ст.9	Ст.17 Установлен срок предоставления дубликата (копии) - три рабочих дней со дня получения заявления

Переоформление лицензии
Ст.11	Ст.18 Более детально рассмотрены вопросы, связанные с переоформлением лицензии. Установлен исчерпывающий перечень случаев переоформления лицензии. В него добавлено изменение перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности; а для предпринимателей - изменение реквизитов документа, удостоверяющего его личность. Сроки исчисляются в рабочих днях.

Лицензионный контроль

Ст.12

Ст.19 Предметом лицензионного контроля устанавливается определение возможности соблюдения соискателем лицензии лицензионных условий, лицензиатом - соблюдения лицензионных требований. Контроль будет осуществляться в виде документарных и выездных, плановых и внеплановых проверок. Лицензиат в плановом порядке будет проверяться по истечении одного года со дня принятия решения о выдаче ему лицензии, поскольку именно в первый год велики риски нанесения им ущерба при осуществлении лицензируемого вида деятельности. В дальнейшем лицензиат будет проверяться в обычном порядке - по истечении трех лет со дня окончания последней плановой проверки (за исключением некоторых сфер).

Приостановление, возобновление, прекращение действия лицензии и аннулирование лицензии
Ст.13	Ст.20 Заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности направляется лицензиатом не позднее чем за 15 календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности.

Реестр лицензий
Ст.14 - лицензирующий орган вносит записи в реестр в течение трех дней со дня принятия им решения; - информация о конкретных лицензиатах предоставляется за плату (100 рублей). Срок предоставления не может превышать три дня со дня поступления соответствующего заявления.	Ст.21 - запись в реестр вносится лицензирующим органом в день принятия им решения; - сведения о конкретной лицензии предоставляются лицензирующим органом бесплатно в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений;