Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 апреля 2011 г. N ВАС-3635/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М.Козырь, судей А.М.Медведевой, И.И.Полубениной рассмотрела в судебном заседании заявление главы крестьянского (фермерского) хозяйства Мифтахутдинова Р.Ш., г. Бугуруслан о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Оренбургской области от 14.07.2010 по делу N А47-3011/2010, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 25.01.2011 по тому же делу по заявлению главы крестьянского (фермерского) хозяйства Мифтахутдинова Р.Ш. к главе администрации Бугурусланского района о признании незаконным бездействия, выразившегося в нерассмотрении вопроса о предоставлении земельного участка в собственность.

Суд установил:

глава крестьянского (фермерского) хозяйства Мифтахутдинов Р.Ш. (далее - глава КФХ Мифтахутдинов Р.Ш.) обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании незаконным бездействия Главы администрации Бугурусланского района (далее - администрация), выразившегося в нерассмотрении заявления о предоставлении в собственность земельного участка площадью 564 663 кв. м, кадастровый номер 56:07:0606003:8, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение: Оренбургская обл., Бугурусланский район, расположенного в центральной части кадастрового квартала 56:07:0606003.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 14.07.2010 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2010 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 25.01.2011 вышеназванные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре судебных актов в порядке надзора, глава КФХ Мифтахутдиной Р.Ш. просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм права.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суды установили, что вышеуказанный земельный участок находился в пользовании заявителя, впоследствии был предоставлен ему на основании договора аренды от 15.02.2010 сроком на 5 лет.

Глава КФХ Мифтахутдинов Р.Ш. обратился в администрацию с заявлением от 16.02.2010 о предоставлении названного земельного участка в собственность.

Главой администрации 25.03.2010 издано распоряжение N 60-р "О предоставлении в собственность земельного участка индивидуальному предпринимателю Мифтахутдинову Р.Ш.". 26.04.2010 администрацией подготовлен проект договора купли-продажи данного земельного участка, который 04.05.2010 заказным письмом с уведомлением направлен в адрес Мифтахутдинова Р.Ш.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суды пришли к выводу, что администрацией были совершены все действия, предусмотренные пунктом 4 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

С учетом того, что заявителем не указано, каким образом были нарушены его права, суды отказали в удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

определил:

в передаче дела N А47-3011/2010 Арбитражного суда Оренбургской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Оренбургской области от 14.07.2010, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 25.01.2011 отказать.

Председательствующий судья

О.М.Козырь

Судьи

А.М.Медведева И.И.Полубенина