Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 апреля 2011 г. N ВАС-1009/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и о направлении дела в арбитражный суд кассационной инстанции" (ключевые темы: согласование - Федеральная антимонопольная служба - оптовый рынок электрической энергии - средства измерения - злоупотребление доминирующим положением)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 апреля 2011 г. N ВАС-1009/11
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и о направлении дела в арбитражный суд кассационной инстанции"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 30.12.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Вологодской области от 26.08.2010, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2010 по делу N А13-223/2010,

УСТАНОВИЛА:

открытое акционерное общество "Вологодская сбытовая компания" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - управление) о признании недействительными решения и предписания от 08.12.2009 по делу N 35-10АМЗ/09 о нарушении обществом части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), выразившееся в злоупотреблении доминирующим положением путем необоснованного уклонения от согласования Перечня средств измерений для целей коммерческого учета по точкам поставки и Соглашения об информационном обмене, что создает препятствие доступу обществу с ограниченной ответственностью "Коммунэнергосбыт" на оптовый рынок электроэнергии (мощности).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Коммунэнергосбыт", некоммерческое партнерство "Совет рынка", муниципальное унитарное предприятие "Вологдагортеплосеть".

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 26.08.2010 заявленные обществом требования удовлетворены.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2010 решение суда оставлено без изменения.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев заявление управления, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Вместе с тем, коллегия судей считает, что имеются основания для проверки в кассационном порядке законности принятых по делу судебных актов исходя из доводов управления о доминировании общества на рынке электроэнергии, о взаимосвязи между действиями общества по отказу в согласовании перечня средств измерений и невозможностью для ООО "Коммунэнергосбыт" получить доступ на оптовый рынок электроэнергии.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частями 6 и 7 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. в передаче дела N А13-223/2010 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Вологодской области от 26.08.2010, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2010 отказать.

2. Направить дело N А13-223/2010 в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа для пересмотра решения Арбитражного суда Вологодской области от 26.08.2010 и постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2010 в порядке кассационного производства.

Председательствующий судья

О.Ю. Гвоздилина

Судьи

А.И. Чистяков М.Ф. Юхней