Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 апреля 2011 г. N ВАС-712/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д.Пауля, судей Е.Е.Борисовой, Г.Г.Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление муниципального учреждения "Жилищно-коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда", г.Волгоград, от 23.12.2010 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26.11.2010 по делу Арбитражного суда Волгоградской области N А12-24177/2009 по иску общества с ограниченной ответственностью "Природа и спорт+", г.Волгоград, к муниципальному учреждению "Жилищно-коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда", г.Волгоград, о взыскании 912 492 руб. 06 коп.

Другие лица, участвующие в деле: администрация Красноармейского района г.Волгограда, администрация г.Волгограда, Департамент финансов администрации г.Волгограда, Департамент муниципального имущества администрации г.Волгограда, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации г.Волгограда.

СУД УСТАНОВИЛ:

ООО "Природа и спорт+" обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к МУ "Жилищно-коммунальное хозяйство Красноармейского района г. Волгограда" и администрации Красноармейского района г.Волгограда о взыскании 912 492 руб. 06 коп. долга в связи с неоплатой выполненных работ по муниципальному контракту от 10.06.2009 N 18.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец отказался от иска к ответчику - администрации Красноармейского района г. Волгограда. Судом отказ от иска к одному из ответчиков принят.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 13.05.2010 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2010 решение от 13.05.2010 отменено, в удовлетворении иска отказано в связи с тем, что МУ "ЖКХ Красноармейского района г. Волгограда" является ненадлежащим ответчиком по делу.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26.11.2010 постановление апелляционной инстанции от 22.07.2010 отменено, решение от 13.05.2010 оставлено в силе.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель просит отменить оспариваемые судебные акты, считая, что судебными актами нарушено единообразие в применении и толковании норм материального права.

Судом установлено, что 10.06.2009 между администрацией Красноармейского района Волгограда (заказчик), МУ "ЖКХ Красноармейского района Волгограда" (плательщик) и ООО "Природа и спорт+" (исполнитель) заключен муниципальный контракт N 18 реконструкции лесопарка у здания администрации Красноармейского района Волгограда (реконструкция пешеходной аллеи по ул. Остравской в Красноармейском районе Волгограда).

В соответствии с пунктом 2.1 заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по выполнению полного комплекса работ по реконструкции лесопарка у здания администрации Красноармейского района Волгограда (реконструкции пешеходной аллеи по ул. Остравской в Красноармейском районе Волгограда) в соответствии с условиями настоящего контракта.

Плательщик оплачивает выполненные исполнителем работы согласно актам выполненных работ, но в пределах цены, установленной локальным сметным расчетом и пунктом 4.1. контракта.

Цена контракта составляет 3 711 719 руб. 58 коп.

В течение трех дней с момента заключения контракта плательщик оплачивает исполнителю аванс в размере 30% от цены контракта. Удержание стоимости авансового платежа производится плательщиком из стоимости выполненных подрядчиком работ пропорционально суммам, предъявленных к оплате актов о приемке выполненных работ. Окончательный расчет производится путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя на основании подписанных актов выполненных работ и выставленного счета-фактуры исполнителем из сметы расходов бюджета по мере поступления денежных средств на 2009 год.

Исполнитель свои обязательства по контракту выполнил, что подтверждается актами о приемке выполненных работ 21.07.2009 на сумму 1 317 412 руб. 76 руб., от 07.08.2009 на сумму 1 317 412 руб. 76 коп.

Администрация Красноармейского района и МУ "ЖКХ Красноармейского района Волгограда" отказались принимать и оплачивать выполненные работы по акту от 31.08.2009, связи с чем истец обратился с иском в арбитражный суд.

Отменяя постановление суда апелляционной инстанции и оставляя без изменения решение суда первой инстанции, суд кассационной инстанции указал, что муниципальное образование в лице соответствующего главного распорядителя бюджетных средств может нести субсидиарную ответственность за счет муниципальной казны при недостаточности денежных средств, выделенных заказчику по муниципальному контракту.

Поскольку требование в порядке субсидиарной ответственности к муниципальному образованию заявлено не было, суд это требование не рассматривал.

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 13.05.2010 и постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26.11.2010 приняты с учетом конкретных обстоятельств настоящего спора и отношений, сложившихся между Администрацией и учреждением на основании муниципального контракта.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, а также материалы истребованного из Арбитражного суда Волгоградской области дела N А12-24177/2009, не находит названных оснований.

Ссылка заявителя на постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.10.2007 N 5060/07 неосновательна, поскольку по делу установлены иные фактические обстоятельства.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А12-24177/2009 Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26.11.2010 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

Е.Е. Борисова Г.Г. Попова