Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 мая 2011 г. N ВАС-5970/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Зарубиной Е.Н., судей Муриной О.Л., Першутова А.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения - Амурского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 12.04.2011 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Амурской области от 28.09.2010 по делу N А04-3340/2010, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.02.2011 по тому же делу по заявлению индивидуального предпринимателя Свитовой Зои Михайловны (ул. Гагарина, 9, кв. 2, с. Возжаевка, Белогорский район, Амурская область, 676810) к государственному учреждению - Амурскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ул. Горького, 15, г. Благовещенск, Амурская область, 675002) о признании недействительным решения.

Суд установил: индивидуальный предприниматель Свитова Зоя Михайловна обратилась в Арбитражный суд Амурской области с заявлением (уточнённым в порядке, предусмотренном статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о признании недействительным решения Государственного учреждения - Амурского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 06.06.2010 N 17-р о привлечении к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 28.09.2010 заявление удовлетворено.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 25.02.2011 судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, фонд просит пересмотреть в порядке надзора принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

Основания пересмотра судебных актов в порядке надзора установлены частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявление, обсудив изложенные в нём доводы, а также выводы судов, коллегия судей таких оснований не усматривает.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" регистрация страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, осуществляется в исполнительных органах страховщика на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 10 дней со дня заключения трудового договора с первым из нанимаемых работников.

При рассмотрении дела суды установили, что трудовой договор заключен 06.10.2006, заявление о регистрации в качестве страхователя подано предпринимателем 10.03.2010, акт проверки составлен 19.04.2010, решение о привлечении к ответственности на основании статьи 19 Федерального закона N 125-ФЗ за нарушение срока регистрации в качестве страхователя у страховщика вынесено фондом 06.05.2010.

Признавая недействительным решение фонда, суды исходили из того, что решение вынесено за пределами срока давности привлечения к ответственности, установленного статьей 113 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судами отклонен довод фонда о том, что правонарушение является длящимся и срок привлечения к ответственности исчисляется со дня обнаружения правонарушения, по тем основаниям, что законом установлен определенный срок для регистрации в качестве страхователя и невыполнение предусмотренной законом обязанности к установленному в нем сроку свидетельствует о том, что правонарушение не является длящимся.

Неправильного применения судами норм материального права не установлено. Доводы, изложенные в заявлении, выводы судов не опровергают и основаны на ином толковании норм права.

Исходя из вышеизложенного, коллегия судей не находит оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А04-3340/2010 Арбитражного суда Амурской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Амурской области от 28.09.2010, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.02.2011 отказать.

Председательствующий судья

Е.Н. Зарубина

Судьи

О.Л. Мурина А.Г. Першутов