Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 марта 2010 г. N ВАС-2637/10 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И.Полубениной, судей О.М.Козырь, Г.Г.Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Казаряна В.А., пос. имени Свердлова, Всеволожский район, Ленинградская область от 19.02.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.06.2009 по делу N А56-41717/2008, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.11.2009 по тому же делу по иску, уточненному в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации территориального управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ленинградской области, г. Санкт-Петербург к индивидуальному предпринимателю Казаряну В.А пос. имени Свердлова, Всеволожский район, Ленинградская область, управлению Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, г. Санкт-Петербург об устранении препятствия в пользовании земельным участком площадью 8 600 кв. метров с кадастровым номером 47:07:06-12-001:0005, входящим в состав земельного участка с кадастровым номером 47:07:06-12-001:0032, расположенным по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Невское лесничество, кварталы 47 (выдел 19), 51 (выдел 13) - путем сноса самовольной постройки - здания кафе площадью 376,4 кв. метра с условным номером объекта 47-00-23/2004-130 и о признании недействительной государственной регистрации права собственности на указанное здание кафе.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ленинградской области, Региональный благотворительный фонд "Покровский", Департамент государственного контроля за соблюдением и использованием объектов культурного наследия Комитета по культуре Ленинградской области, Управление Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия по Северо-Западному федеральному округу.

Суд установил:

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.06.2009 суд обязал индивидуального предпринимателя Казаряна В.А. устранить препятствия в пользовании собственником земельным участком площадью 8 600 кв.метров с кадастровым номером 47:07:06-12-001:0005, входящим в состав земельного участка с кадастровым номером 47:07:06-12-001:0032, расположенным по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Невское лесничество кварталы 47 (выдел 19), 51 (выдел 13) - путем сноса самовольной постройки - здания кафе с условным номером объекта 47-00-23/2004-130. В остальной части иска отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2009 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от принятые по делу судебные акты оставлены без изменения.

Индивидуальный предприниматель Казарян В.А просит пересмотреть в порядке надзора принятые по настоящему делу судебные акты по мотивам их незаконности и необоснованности.

Суд установил, что между Всеволожским парклесхозом и индивидуальным предпринимателем Казарян В.А заключен договор аренды от 01.11.1999 земель для несельскохозяйственных целей, общей площадью 35 кв.м для установки павильона-кафе, сроком на шесть месяцев. 06.04.2004 между ФГУ "Кировский лесхоз" и предпринимателем заключен договор аренды N 11 участка лесного фонда, расположенного в квартале N 47 (выдел 19) и в квартале N 51 (выдел 13) Невского лесничества Всеволожского парклесхоза, общей площадью 0,86 га для осуществления культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, срок действия 5 лет. На арендованном земельном участке предпринимателем было возведено здание кафе площадью 376,4 кв. метра.

Вступившими в законную силу решениями арбитражных судов по делам N А56-18259/2007 и N А56-15310/2008 установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 47:07:06-12-001:0005 и 47:07:06-12-001:0032 находятся в границах территории объекта культурного наследия федерального назначения и всемирного наследия ЮНЕСКО - "Ансамбль усадьбы Зиновьевых".

Поскольку здание кафе возведено индивидуальным предпринимателем на земельном участке, относящееся к землям особо охраняемых территорий без получения разрешения соответствующих органов охраны памятников и Министерства культуры Российской Федерации, суд признал, что оно является самовольной постройкой, и руководствуясь положениями статьи 94 и 99 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 35 Закона РСФСР от 15.12.1978 "Об охране и использовании памятников истории и культуры", статьи 5, 34, 35, 63 и 64 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", постановлением Совета Министров РСФСР от 30.08.1960 N 1327 "О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР", Указом Президента Российской Федерации от 20.02.1995 N 176 "Об утверждении перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общественного) значения", и удовлетворил требование об устранении препятствия в пользовании земельным участком путем сноса самовольной постройки.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А56-41717/2008 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.06.2009, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.11.2009 отказать.

Председательствующий судья

И.И.Полубенина

Судьи

О.М.Козырь Г.Г.Попова