Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 декабря 2010 г. N ВАС-15986/10 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: городское поселение - ставка арендной платы - договор аренды - односторонний отказ - арендодатель)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 декабря 2010 г. N ВАС-15986/10
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Разумова И.В., судей Весеневой Н.А. и Киреева Ю.А. рассмотрела в судебном заседании заявление администрации городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о пересмотре в порядке надзора решения от 05.05.2010 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-2157/2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.09.2010 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества "Дальневосточный коммерческий банк "Далькомбанк" о признании недействительным распоряжения главы администрации городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 04.02.2010 N 48-р о расторжении заключенного с банком договора аренды казенного имущества от 01.02.2008 N 1.

Суд

УСТАНОВИЛ:

решением суда первой инстанции от 05.05.2010, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.09.2010, заявление удовлетворено.

В поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации заявлении о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора администрация городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края просит их отменить, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам спора и на неправильное применение судами норм права.

Изучив доводы заявителя и представленные им документы, содержание принятых по делу судебных актов, коллегия судей пришла к выводу о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ввиду следующего.

Как установлено судом первой инстанции, 01.02.2008 между администрацией городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" (арендодателем) и ОАО "Далькомбанк" (арендатором) был заключен договор аренды нежилых помещений (срок аренды: с 01.02.2008 по 10.06.2011). Ставка арендной платы за пользование помещениями определена сторонами в размере 14 155 рублей в квартал.

При этом стороны в договоре предусмотрели, что размер арендной платы может быть изменен арендодателем, в том числе, в связи с принятием или изменением соответствующих нормативных правовых актов, а также по соглашению сторон, но не чаще одного раза в год.

В связи с принятием Советом депутатов городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" решения об увеличении ставок арендной платы за пользование объектами недвижимости муниципальной собственности указанного городского поселения арендодатель направил в адрес арендатора соответствующее уведомление и дополнительное соглашение к договору аренды, согласно которому арендная плата с 01.10.2009 установлена в размере 907 806 рублей 18 копеек в год.

Не соглашаясь с новой ставкой арендной платы, ОАО "Далькомбанк" продолжал уплачивать арендные платежи в размере 14 155 рублей в квартал, в связи с чем главой администрации городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" 04.02.2010 принято распоряжение N 48-р (с учетом изменений, внесенных распоряжением от 25.02.2010 N 61-р) о расторжении заключенного 01.02.2008 с банком договора аренды казенного имущества с 04.03.2010 в соответствии с пунктом 4.2 договора аренды, на основании пункта 3 статьи 450, пункта 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, о чем банку направлено уведомление от 04.02.2010.

ОАО "Далькомбанк", полагая, что односторонний отказ арендодателя от исполнения договора, выраженный в форме распоряжения от 04.02.2010 N 48-р, не соответствует нормам действующего законодательства, условиям договора и нарушает его права, обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.

В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, другими законами или договором.

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор согласно пункту 3 названной статьи считается соответственно расторгнутым или измененным.

Пунктом 4.2 договора от 01.02.2008, как установил суд, предусмотрено право одностороннего отказа арендодателя от исполнения договора в случае невнесения арендатором арендной платы в течение трех месяцев, а не в случаях неполного внесения арендной платы.

Между тем, судом первой инстанции установлено, что арендатор в спорный период осуществлял уплату арендных платежей в предусмотренные договором сроки, но без учета повышения ставки арендной платы.

При данных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у арендодателя оснований для применения пункта 4.2 договора, обоснованно указав на возможность арендодателя при недостижении сторонами соглашения о расторжении договора и отсутствии оснований для одностороннего отказа от его исполнения, потребовать расторжения договора в судебном порядке применительно к случаю существенного нарушения арендатором его условий.

Суд кассационной инстанции согласился с данными выводами.

В силу части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Кодекса.

В данном случае таких оснований коллегией судей не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А73-2157/2010 Арбитражного суда города Хабаровского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 05.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.09.2010 отказать.

Председательствующий судья

И.В.Разумов

Судьи

Н.А. Весенева Ю.А.Киреев