Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 декабря 2010 г. N ВАС-16108/10 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Юхнея М.Ф., судей Гвоздилиной О.Ю., Чистякова А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 02.02.2010, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2010 постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26.07.2010 по делу N А60-15418/2007-СР, установила следующее.

Глава города Екатеринбурга (Глава города) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительными решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области (далее - управление) от 05.07.2007 N 22 о нарушении Главой города части 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и предписания управления от 05.07.2007 N 22 об устранении нарушений антимонопольного законодательства.

К участие в деле в качестве третьих лиц привлечены: Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие "Городской комитет по приватизации, продаже, обмену жилья и высвобождению земельных участков под застройку", закрытое акционерное общество "Формула строительства", общество с ограниченной ответственностью "Екатеринбургский производственно-рекламный комбинат".

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 02.02.2010 заявление Главы города удовлетворено.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2010 решение суда оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 26.07.2010 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора управление просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права и неполное исследование судами обстоятельств дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Как следует из судебных актов, суды признали оспариваемые ненормативные правовые акты управления незаконными исходя из отсутствия в действиях Главы города вмененного ему нарушения антимонопольного законодательства.

Рассмотрев доводы управления, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А60-15418/2007-СР Арбитражного суда Свердловской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 02.02.2010, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2010 постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26.07.2010 отказать.

Председательствующий судья

М.Ф.Юхней

Судьи

О.Ю.Гвоздилина А.И.Чистяков