Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 декабря 2010 г. N ВАС-16462/10 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Никифорова С.Б., Сарбаша С.В., рассмотрев в судебном заседании заявление агентства по ремонту объектов, находящихся в государственной собственности Архангельской области, и сохранению объектов культурного наследия Архангельской области без даты и номера о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Архангельской области от 30.03.2010 по делу N А05-1883/2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.08.2010 по тому же делу,

УСТАНОВИЛА:

агентство по ремонту объектов, находящихся в государственной собственности Архангельской области и сохранению объектов культурного наследия Архангельской области (163004, г. Архангельск, пр. Троицкий, д. 49, каб. 445; далее - агентство) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области (далее - управление) от 23.12.2009, которым агентству вменено нарушение части 4 статьи 10 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены агентство по конкурентной политике Архангельской области, общество с ограниченной ответственностью "РИКС-СТРОЙинж", общество с ограниченной ответственностью "Модуль-Р", инспекция по надзору за сохранностью памятников истории и культуры Архангельской области.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 30.03.2010 в удовлетворении заявленного требования отказано.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.08.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора агентство просит указанные судебные акты отменить, ссылается на неправильную оценку судами обстоятельств дела. По мнению агентства, проведение открытого конкурса соответствует Закону о размещении заказов, так как предметом конкурса являлись реставрационные работы.

Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что в действиях агентства имеются нарушения части 4 статьи 10 Закона о размещении заказов в связи с выбором процедуры размещения заказа в виде открытого конкурса по работам, включенным в перечень услуг, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 27.02.2008 N 236-р "О перечне товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона", в отношении которых размещение заказов путем проведения конкурса не допускается.

Доводам агентства, приведенным в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, дана правовая оценка при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы агентства и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А05-1883/2010 Арбитражного суда Архангельской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Архангельской области от 30.03.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.08.2010 отказать.

Председательствующий судья

И.В.Панова

Судьи

С.Б.Никифоров С.В.Сарбаш