Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 января 2011 г. N ВАС-18590/10 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Дедова Д.И., Сарбаша С.В. рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 15.12.2010 N 04-7049 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Новосибирской области от 14.05.2010 по делу N А45-6690/2010, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.10.2010 по тому же делу,

УСТАНОВИЛА:

закрытое акционерное общество "Региональные электрические сети" (630005, г. Новосибирск, ул. Семьи Шамшиных, д. 80; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - управление) от 24.02.2010 N 02-01-04-18-10.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 14.05.2010 заявленные требования удовлетворены.

Постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2010 решение суда первой инстанции изменено в мотивировочной части. По делу принят новый судебный акт с той же резолютивной частью и иной мотивировочной частью. В остальной части решение от 14.05.2010 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.10.2010 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора управление просит указанные судебные акты отменить, ссылается на неправильную оценку судами обстоятельств дела, а именно на то, что решением управления общество, являющееся субъектом естественной монополии, признано нарушившим пункт 11 часть 1 статьи 18 Федерального закона "О защите конкуренции", то есть нарушение вменяется в рамках антимонопольного законодательства, а не законодательства о размещении заказа.

Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что у антимонопольного органа отсутствовали правовые основания для рассмотрения жалобы не участника проводимого обществом открытого конкурса на право заключения договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - общества с ограниченной ответственностью "Росгострах-Сибирь"; управление не доказало осуществление обществом недобросовестной конкуренции при проведении данного открытого конкурса.

Доводам управления, приведенным в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, дана правовая оценка при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы управления и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А45-6690/2010 Арбитражного суда Новосибирской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Новосибирской области от 14.05.2010, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.10.2010 отказать.

Председательствующий судья

И.В.Панова

Судьи

Д.И.Дедов С.В.Сарбаш