Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 февраля 2011 г. N ВАС-124/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и о направлении дела в арбитражный суд кассационной инстанции" (ключевые темы: банкротство - муниципальное предприятие - конкурсное производство - муниципальные образования - водоканал)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 февраля 2011 г. N ВАС-124/11
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и о направлении дела в арбитражный суд кассационной инстанции"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Иванниковой Н.П., судей Весеневой Н.А., Хачикяна А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление ФНС России в лице Межрайонной ИФНС N 5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ( ул. Североморская, 7а, к.1, г. Няндома, Архангельская обл., 164200) от 15.12.2010 N 08-68/15624 о пересмотре в порядке надзора определения от 02.06.2010 Арбитражного суда Архангельской области по делу N А05-6484/2008, постановления от 23.09.2010 Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда по тому же делу о признании муниципального предприятия "Водоканал" муниципального образования "Няндомский район" несостоятельным (банкротом).

Суд установил: Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании ненадлежащим исполнения Шураковым Д.А. обязанностей конкурсного управляющего муниципального предприятия "Водоканал" муниципального образования "Няндомский район" (далее - должник), выразившего в подписании приказа от 14.08.2009 N 7 о назначении помощника конкурсного управляющего в отсутствие заключенного договора.

Определением суда от 02.06.2010 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением от 23.09.2010 Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда определение суда первой инстанции от 02.06.2010 оставлено без изменения.

Заявитель обратился в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке надзора указанных выше судебных актов.

Изучив материалы истребованного дела и доводы заявителя, исходя из положений, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд приходит к выводу о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации.

Вместе с тем суд считает, что имеются основания для проверки правильности применения норм права судом кассационной инстанции.

Оспаривая судебные акты, заявитель ссылается на его незаконность и необоснованность, в частности, считает его принятым без учета ряда обстоятельств, имеющих значение для дела, и нарушающих его права и законные интересы.

Согласно п.1 постановления пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 " О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" при рассмотрении споров, связанных с оплатой услуг лиц, привлекаемых арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности и исполнения возложенных на него обязанностей (далее - привлеченные лица) (абзац шестой пункта 1 статьи 20.3, пункты 2 - 4 статьи 20.7, абзац второй пункта 2 статьи 70, абзац первый пункта 6 и абзац первый пункта 8 статьи 110, абзац третий пункта 2 статьи 129, абзац первый пункта 1 статьи 130, пункт 3 статьи 131 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"), судам необходимо учитывать следующее.

Привлечение привлеченных лиц должно осуществляться арбитражным управляющим на основании названных норм Закона о банкротстве с соблюдением в отношении услуг, не упомянутых в пункте 2 статьи 20.7, положений пунктов 3 и 4 этой статьи о лимитах расходов на оплату их услуг.

Указанные положения о лимитах распространяются на услуги любых лиц (относящихся к категориям как специалистов, так и обслуживающего персонала), привлекаемых арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности и исполнения возложенных на него обязанностей; они не распространяются на оплату труда лиц, находящихся в штате должника.

При этом необходимо учитывать, что сохранение штатных единиц и заполнение вакансий из их числа в процедуре конкурсного производства допускаются лишь в той мере, в какой это оправданно для целей конкурсного производства, прежде всего сбора и реализации конкурсной массы, расчетов с кредиторами.

Указанное касается лишь случаев, когда конкурсный управляющий принимает на работу лиц в рамках действовавшего до признания должника банкротом штатного расписания на остававшиеся вакантными ставки. Если же конкурсный управляющий принимает на работу лиц по ставкам, которые ранее отсутствовали в штатном расписании, обоснованность привлечения таких лиц и размера оплаты их труда может быть проверена судом, рассматривающим дело о банкротстве, по правилам статьи 20.7 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 АПК РФ , Суд

определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А05-6484/2008 Арбитражного суда Архангельской области для пересмотра в порядке надзора определения от 02.06.2010, постановления от 23.09.2010 Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда по указанному делу отказать.

Дело направить в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа для проверки правильности применения норм права в порядке кассационного производства.

Председательствующий судья

Н.П.Иванникова

Судьи

Н.А. Весенева А.М.Хачикян