Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 февраля 2011 г. N ВАС-7296/10 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: суды общей юрисдикции - пересмотр вступивших в законную силу судебных актов - нарушение единообразия - земельный участок - вновь открывшиеся обстоятельства)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 февраля 2011 г. N ВАС-7296/10
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М.Козырь, судей И.И.Полубениной, Г.Г.Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Гражданстрой" (ранее - открытое акционерное общество "Смоленскоблгражданстрой"), г. Смоленск о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Смоленской области от 11.03.2010 по делу N А62-2358/2009, постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 29.09.2010 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества "Смоленскоблгражданстрой" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Смоленской области от 17.08.2009 по делу по заявлению открытого акционерного общества "Смоленскоблгражданстрой" к Администрации города Смоленска о признании недействительным Постановления от 17.04.2009 N 147.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Гехман М.Л., Прохорова О.А., Ермаков А.Я.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Смоленскоблгражданстрой" (правопредшественник открытого акционерного общества "Гражданстрой", далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о признании недействительным постановления Администрации города Смоленска (далее - Администрация) от 17.04.2009 N 147 "Об отмене пунктов 2-4 постановления главы города Смоленска от 30.03.2006 N 890 "О признании утратившими силу решений исполнительного комитета Смоленского городского Совета народных депутатов от 09.09.1988 N 442, от 09.02.1990 N 80 и внесении изменений в постановления главы Администрации города Смоленска от 10.01.2002 N 68, и.о. главы города Смоленска от 18.03.2005 N 678.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 17.08.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о пересмотре принятого по настоящему делу решения суда первой инстанции по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 11.03.2010 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2010 определение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 29.09.2010 вышеназванные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, заявитель просит отменить определение суда первой инстанции и постановления судов апелляционной и кассационной инстанций, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права и нарушение единообразия судебной практики.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам является отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.

Согласно разъяснениям пункта 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" судебный акт может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам в связи с отменой судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа только в том случае, если отмененные акты действительно послужили основанием для принятия судебного акта арбитражного суда по данному делу.

Отказывая в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, суды, с учетом положений пункта 4 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пункте 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам", пришли к выводу, что приведенное заявителем обстоятельство - отмена решением Управления Роснедвижимости по Смоленской области ранее принятого решения от 06.07.2009 N 2722, не является основанием для пересмотра принятого по делу решения суда, поскольку в основу решения были взяты не только обстоятельства, связанные с наложением земельных участков, но и установленное судом нарушение процедуры предоставления спорного земельного участка.

Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения и надлежащей оценки судов нижестоящих инстанций.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

определил:

в передаче дела N А62-2358/2009 Арбитражного суда Смоленской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения Арбитражного суда Смоленской области от 11.03.2010, постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 29.09.2010 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.М.Козырь

Судьи

И.И.Полубенина Г.Г.Попова