Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 февраля 2011 г. N ВАС-872/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей - неопределенный круг лиц - административные правонарушения - привлечение к административной ответственности - права и свободы человека и гражданина)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 февраля 2011 г. N ВАС-872/11
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Березия А.Е., судей Александрова В.Н., Андреева Е.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл от 31.12.2010 N 8126 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Марий Эл от 18.05.2010, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18.10.2010 по делу N А38-1525/2010,

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Домоуправление-3" (далее - общество, г.Йошкар-Ола) обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл (далее - управление, г.Йошкар-Ола) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ).

Решением суда первой инстанции от 18.05.2010 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 18.10.2010 решение суда первой инстанции и постановление Первого арбитражного апелляционного суда оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора управление ссылается на неправильное применение арбитражными судами норм материального права.

Удовлетворяя заявленное требование общества, суды исходили из того, что за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами административная ответственность наступает по статье 7.23 КоАП РФ, а не по части 1 статьи 14.4 КоАП РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы заявителя, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названных судебных актов.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А38-1525/2010 Арбитражного суда Республики Марий Эл области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Марий Эл от 18.05.2010, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 18.10.2010 отказать.

Председательствующий судья

А.Е. Березий

Судьи

В.Н. Александров Е.И. Андреев