Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 2011 г. N ВАС-1905/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: муниципальные образования - субсидиарная ответственность по обязательствам - банкротство - учредитель - городская дума)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 2011 г. N ВАС-1905/11
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Иванниковой Н.П. и судей Весеневой Н.А., Лобко В.А. рассмотрела в судебном заседании заявление ООО "Волга-МВК" (адрес для корреспонденции: а/я 1966, г. Волгоград, 400050) без даты и без номера о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 21.05.2010 по делу N А12-4525/2010, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.11.2010 по тому же делу по иску ООО "Волга-МВК" к муниципальному образованию города Волгограда в лице Департамента финансов администрации Волгограда, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: администрации города Волгограда, Волгоградской городской Думы, Департамента муниципального имущества администрации Волгограда, Департамента городского хозяйства администрации Волгограда, Департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда, о взыскании 10 000 рублей.

Суд установил: ООО "Волга-МВК" обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к муниципальному образованию города Волгограда в лице Департамента финансов администрации Волгограда о привлечении к субсидиарной ответственности и взыскании за счет казны муниципального образования города Волгограда 10 000 рублей.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 05.04.2010 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация города Волгограда, Волгоградская городская Дума, Департамент муниципального имущества администрации Волгограда, Департамент городского хозяйства администрации Волгограда, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 21.05.2010, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2010, в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.11.2010 решение суда первой инстанции от 21.05.2010 и постановление суда апелляционной инстанции от 16.07.2010 оставлены без изменения.

Заявитель с указанными судебными актами не согласен и просит пересмотреть их в порядке надзора.

Основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Изучив оспариваемые судебные акты и приложенные к заявлению документы, суд не находит оснований, предусмотренных указанной статьей Кодекса, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом либо учредительными документами юридического лица.

Если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

Круг лиц, на которых может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам должника, основания и порядок привлечения к такой ответственности установлены статьей 10 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Из смысла пункта 4 статьи 10 Закона о банкротстве следует, что необходимым условием для возложения субсидиарной ответственности по обязательствам должника на учредителя, участника или иных лиц, которые имеют право давать обязательные указания либо имеют возможность иным образом определять его действия, является вина названных лиц в банкротстве должника.

Как установлено судами, единственным основанием иска, как установлено судами, является то обстоятельство, что должник был доведен до банкротства путем бездействия ответчика.

Согласно части 1 статьи 65 Кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав представленные в дело доказательства и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Кодекса, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для привлечения муниципального образования к субсидиарной ответственности по обязательствам предприятия. Истцом не представлены доказательства, подтверждающие факты имеющейся у ответчика возможности определять действия должника и допущенного им бездействия, выразившегося в не совершении действий, позволяющих не допустить несостоятельность (банкротство) предприятия.

Аргументы заявителя были предметом рассмотрения судами и им дана надлежащая правовая оценка.

Доводы ООО "Волга-МВК", приведенные в заявлении, сводятся к переоценке доказательств по делу, что в соответствии с главой 36 Кодекса не входит в компетенцию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Кодекса, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,

определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А12-4525/2010 Арбитражного суда Волгоградской области для пересмотра в порядке надзора решения от 21.05.2010, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.11.2010 по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

Н.П. Иванникова

Судьи

Н.А.Весенева В.А.Лобко