Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 апреля 2014 г. N 18АП-2324/14

г. Челябинск

30 апреля 2014 г.

Дело N А07-9092/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 апреля 2014 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.А.,

судей Толкунова В.М., Тимохина О.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Свистун Н.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 30 по Республике Башкортостан на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.02.2014 по делу N А07-9092/2013 (судья Гаврикова Р.А.).

В судебном заседании приняли участие представители:

Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 30 по Республике Башкортостан - Матвеева Л.А. (доверенность от 29.05.2013), Байбурина А.Х. (доверенность от 13.05.2013), Генрих Т.В. (доверенность от 19.11.2013).

Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 30 по Республике Башкортостан (далее - уполномоченный орган, налоговый орган, инспекция, ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о включении в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Агроинтер" (далее - должник, ООО "Агроинтер", общество) требований в размере 1 731 441,16 руб., в том числе задолженность по налогам и страховым взносам - 1 129 982,49 руб., пени - 370 168,93 руб., штрафы - 231 289,74 руб., по капитализируемым платежам для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) - 1 932 246,09 руб. (с учетом уточнения заявленных требований, принятого судом в порядке, установленном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.02.2014 (с учетом определения от 08.04.2014 об исправлении опечатки) заявленные требования удовлетворены частично: в реестр требований кредиторов третьей очереди ООО "Агроинтер" включено требование ФНС России в размере задолженности в размере 1 731 441,16 руб. в том числе: задолженность по налогам и страховым взносам - 1 129 982,49 руб., пени - 370 168,93 руб., штрафы - 231 289,74 руб., а также в размере 843 245,83 руб. - задолженности по капитализируемым платежам для обеспечения по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве).

Не согласившись с вынесенным определением в части отказа в удовлетворении требований о включении в реестр требований кредиторов капитализируемых платежей в сумме 1 089 000,26 руб., уполномоченный орган обратился в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт в указанной части с принятием по делу нового судебного акта.

В обоснование доводов апелляционной жалобы уполномоченный орган считает неправомерным отказ в капитализации сумм, предназначенных для компенсации дополнительных (кроме утраченного заработка) расходов застрахованным лицам (работникам должника), поскольку Методикой расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей, утвержденной постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) от 30.07.2001 N 72 (далее - Методика), предусмотрено возмещение таких расходов за счет страхователя (должника).

По мнению подателя жалобы, суд неправомерно сослался на нормы п.1 ст. 135 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), а также пункт 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.11.2006 N 57 "О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей" (далее - Постановление N 57, постановление Пленума ВАС РФ от 30.11.2006 N 57.), в котором идет речь о других требованиях: требованиях граждан, которые не являются застрахованными или иными лицами, имеющими право на получение соответствующих страховых выплат по обязательному социальному страхованию, и которым должник выплачивает повременные платежи в соответствии с пунктом 1 статьи 1085, пунктом 1 статьи 1092 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в счет возмещения утраченного заработка (дохода), который они имели или определенно могли иметь.

От должника поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором общество против удовлетворения апелляционной жалобы возражает, указывая на законность и обоснованность определения суда.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание представители ООО "Агроинтер" не явились. С учетом мнения представителей инспекции в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представители уполномоченного органа поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, определение пересматривается арбитражным апелляционным судом в обжалуемой инспекцией части.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.09.2013 по делу N А07-9092/2013 ООО "Агроинтер" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден Алибаев Руслан Рамильевич.

Сведения о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликованы в газете "Коммерсантъ" от 28.09.2013 N 177.

Уполномоченный органом 22.10.2013 представлены в арбитражный суд дополнения к ранее заявленным требованиям, в которых ФНС России просит признать обоснованным и подлежащим включению в реестр требований кредиторов общества требования по капитализируемым платежам для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1 932 246,09 руб., в том числе 843 245,83 руб. - капитализированные платежи для обеспечения ежемесячными страховыми выплатами, 1 089 000,26 руб. - дополнительные расходы, связанные с повреждением здоровья пострадавших, на их медицинскую и социальную реабилитацию.

Отказывая во включении в реестр требований кредиторов капитализируемых платежей в сумме 1 089 000,26 руб., суд первой инстанции сослался на то, что Закон о банкротстве не предусматривает капитализацию дополнительных расходов (на санаторно-курортное лечение, проезд к месту лечения, приобретение лекарств), поскольку капитализации подлежат только повременные платежи, уплачиваемые на основании пункта 1 статьи 1085, пункта 1 статьи 1092 Гражданского кодекса Российской Федерации в счет возмещения утраченного потерпевшим заработка (дохода), который он имел или определенно мог иметь, что, как указал суд, соответствует правовой позиции, изложенной в пункте 5 Постановления N 57.

При этом суд не учел разъяснения, содержащиеся в пунктах 1 - 4 названного Постановления, согласно которым порядок капитализации повременных платежей и выплаты должником капитализированной суммы, предусмотренный пунктом 1 статьи 135 Закона о банкротстве, применяется в случае удовлетворения требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, не являющихся застрахованными или иными лицами, имеющими право на страховые выплаты по обязательному страхованию.

Такие требования, а также требования застрахованных лиц в части, превышающей обеспечение по страхованию, относятся к требованиям первой очереди, а размер повременных платежей, причитающихся указанным кредиторам и подлежащих капитализации, определяется в соответствии со статьей 1085 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу пункта 1 статьи 135 Закона о банкротстве капитализации подлежат только повременные платежи, уплачиваемые в счет возмещения утраченного потерпевшим заработка (дохода), который он имел или определенно мог иметь. В этом случае Методика применению не подлежит.

Таким образом, при предъявлении требования лицом, не являющимся застрахованным или иным лицом, имеющим право на страховые выплаты по обязательному страхованию, повременные платежи, подлежащие капитализации, представляют возмещение утраченного потерпевшим заработка (дохода), который он имел или определенно мог иметь, и в эти платежи действительно не включаются дополнительные расходы, в том числе на санаторно-курортное лечение, проезд к месту лечения, приобретение лекарств, специальных транспортных средств и другие расходы.

По настоящему делу уполномоченным органом предъявлено требование Фонда не в соответствии с пунктом 1 статьи 135 Закона о банкротстве, а на основании пункта 2 статьи 23 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ, Закон о социальном страховании). Это требование представляет собой капитализированную сумму выплат застрахованным лицам, не является требованием гражданина-кредитора первой очереди, перешедшим к Российской Федерации на основании пункта 3 статьи 135 Закона о банкротстве, а потому должно квалифицироваться как требование кредитора третьей очереди, что соответствует и разъяснению, данному в абзаце четвертом пункта 3 постановления Пленума ВАС РФ от 30.11.2006 N 57.

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона о социальном страховании возмещение вреда, причиненного здоровью гражданина при исполнении им обязанностей по трудовому договору, осуществляется путем предоставления ему в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, установленных в пункте 1 статьи 8 названного Закона, а именно: ежемесячных страховых выплат, выплачиваемых работнику в течение всего периода стойкой утраты им профессиональной трудоспособности и зависящих от среднего месячного заработка и степени утраты трудоспособности (пункт 3 статьи 10, пункт 1 статьи 12 Закона о социальном страховании), и оплаты дополнительных расходов, связанных с его медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией.

В случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный здоровью работника, оно обязано внести в Фонд капитализированные платежи (пункт 2 статьи 23 Закона о социальном страховании).

Капитализация платежей производится с целью резервирования средств на будущее и направлена на обеспечение прав и законных интересов граждан, перед которыми должник несет ответственность за возмещение вреда их здоровью в объеме, установленном Законом о социальном страховании, путем ежемесячных страховых выплат и оплаты дополнительных расходов, связанных с их медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией.

Законом о социальном страховании не предусмотрено уменьшение размера обязательств ликвидируемого через процедуру конкурсного производства должника, возникших вследствие причинения вреда здоровью его работников, по сравнению с объемом аналогичных обязательств организации, ликвидируемой согласно общим положениям статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Иное нарушало бы права Фонда как страховщика, поскольку объем его требований к ликвидируемой организации был бы различен в зависимости от оснований ликвидации причинителя вреда при неизменном объеме обязательств отделения Фонда перед работниками должника.

Размер капитализированных платежей, вносимых в Фонд, определяется Методикой, согласно разделу 2 которой капитализированные платежи включают в себя не только ежемесячные страховые выплаты, но и оплату дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья пострадавших, на их медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ООО "Агроинтер" несет ответственность за причинение вреда здоровью перед 1 пострадавшим (Валитова Ира Маркеловна) в связи с профессиональным заболеванием, что подтверждается актом о случае профессионального заболевания от 20.10.2010, выпиской из акта N 254 освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах, индивидуальной программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, из которой усматривается нуждаемость пострадавшего в дополнительных расходах на приобретение лекарственных средств, санаторно-курортное лечение.

Общая сумма задолженности в соответствии с "Методикой расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей" составляет 1 932 246 руб., в том числе 843 245,83 руб. - капитализированные платежи для обеспечения ежемесячными страховыми выплатами, 1 089 000,26 руб. - дополнительные расходы, связанные с повреждением здоровья пострадавших, на их медицинскую и социальную реабилитацию; расчет названной суммы представлен Государственным учреждением - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в Расчете размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) ООО "Агроинтер" от 02.10.2013.

Проверив представленный в материалы дела расчет дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья пострадавшего на их медицинскую и социальную реабилитацию, на предмет соответствия его Методике, апелляционный суд нашел его правильным. Контррасчета названных расходов должником и конкурсным управляющим не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что требования уполномоченного органа основаны на пункте 2 статьи 23 Закона о социальном страховании, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об обоснованности требования ФНС России о включении в реестр требований кредиторов ООО "Агроинтер" капитализированных платежей в полном объеме, включая и сумму 1 089 000,26 руб., приходящуюся на оплату дополнительных расходов.

В связи с вышеизложенным, определение от 06.02.2014 в обжалуемой части подлежит отмене в связи с неправильным применением судом норм материального права, апелляционная жалоба ФНС России - удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 30 по Республике Башкортостан удовлетворить.

Определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.02.2014 по делу N А07-9092/2013 в части отказа в удовлетворении требований Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 30 по Республике Башкортостан о включении в реестр требований кредиторов ООО "Агроинтер" задолженности по капитализированным платежам в размере 1 089 000 руб. 26 коп. отменить.

В указанной части заявленные требования удовлетворить.

Признать обоснованными и включить в третью очередь реестра требований кредиторов ООО "Агроинтер" требования Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 30 по Республике Башкортостан в размере 1 089 000 руб. 26 коп. капитализованных платежей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объёме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Н.А.Иванова

Судьи

В.М. Толкунов О.Б. Тимохин