Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 апреля 2014 г. N 14АП-2460/14

г. Вологда

30 апреля 2014 г.

Дело N А52-5013/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2014 года.

В полном объёме постановление изготовлено 30 апреля 2014 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Виноградова О.Н., судей Козловой С.В. и Писаревой О.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания Савинской А.И.,

при участии от Министерства сельского хозяйства Российской Федерации представителя Зыковой А.Н. по доверенности от 09.01.2014, от Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области представителя Савенко Т.А. по доверенности от 20.01.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на определение Арбитражного суда Псковской области от 27 января 2014 года по делу N А52-5013/2012 (судья Селецкая С.В.),

установил:

решением Арбитражного суда Псковской области от 14.03.2013 по делу N А52-5013/2012 ликвидируемый должник - государственное унитарное предприятие "Семеноводческая станция "Великолукская" (ИНН 6002007348, ОГРН 1026000906029, далее - должник, Предприятие) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Быстров Владимир Владимирович.

Определением суда от 14.05.2013 в реестр требований кредиторов Предприятия включены требования Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в размере 3 381 205 руб. 47 коп. основного долга.

Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области (далее - уполномоченный орган, ФНС России), ссылаясь на статью 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), статьи 2, 29 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), Постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве" (далее - Постановление N 257), обратилась в суд с заявлением о замене в реестре требований кредиторов должника конкурсного кредитора Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) на ФНС России.

Определением от 27.01.2014 требования уполномоченного органа удовлетворены: в реестре требований кредиторов Предприятия Министерство заменено на ФНС России.

Министерство с указанным заявлением не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, просило его отменить и отказать уполномоченному органу в удовлетворении заявленного требования. По мнению апеллянта, Министерство вправе самостоятельно представлять собственные интересы в рамках дела о банкротстве должника, кроме того, задолженность в сумме 3 381 205 руб. 47 коп. является задолженностью перед Министерством, а не перед Российской Федерацией, поэтому оснований для замены кредитора на ФНС России у суда первой инстанции не имелось.

Представитель Министерства в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы и требования, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель уполномоченного органа возражал относительно удовлетворения апелляционной жалобы, согласно доводам, приведенным в отзыве на нее.

Остальные лица, участвующие в настоящем обособленном споре по делу о банкротстве должника, уведомленные надлежащим образом о времени и месте его разбирательства, в суд не явились, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Москвы от 10.07.2010 по делу N А40-32050/10-7-215 с должника в пользу Министерства взыскана задолженность по государственным контрактам на формирование и использование федерального фонда семян сельскохозяйственных растений на общую сумму 3 381 205 руб. 47 коп.

Как уже указывалось выше, на основании указанного решения определением Арбитражного суда Псковской области от 14.05.2013 требования Министерства включены в реестр требований кредиторов Предприятия.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для несогласия с выводом суда первой инстанции о необходимости замены в реестре требований кредиторов должника Министерства на ФНС России в связи со следующим.

В силу статьи 34 Закона о банкротстве к числу лиц, участвующих в деле о банкротстве, относятся уполномоченные органы.

Согласно статье 2 Закона о банкротстве под уполномоченными органами понимаются федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным обязательствам соответственно субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 2 Постановления N 257 уполномоченным органом в целях обеспечения интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах банкротства, определена Федеральная налоговая служба, действующая на основании Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506.

Указанным Положением также определено, что Федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (пункт 1 Положения).

В силу положений статьи 2 Закона о банкротстве установленная судебным актом обязанность должника уплатить Министерству задолженность по государственным контрактам заключенным Министерством от имени Российской Федерации (статья 125 Гражданского кодекса Российской Федерации), является денежным обязательством.

Исходя из приведенных выше норм права и с учетом правовой природы задолженности в сумме 3 381 205 руб. 47 коп., включенной в реестр требований кредиторов Предприятия, вывод суда первой инстанции о необходимости замены в реестре требований кредиторов Министерства на ФНС России, являющейся уполномоченным органом в целях обеспечения интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах банкротства, признается апелляционной коллегией верным.

Аргументы апеллянта об обратном не принимаются судом как противоречащие названным выше нормам права.

Изложенный в апелляционной жалобе довод о том, что указанная задолженность является задолженностью Предприятия непосредственно перед Министерством, а не перед Российской Федерацией, не может быть признан обоснованным.

Перечисляя должнику в рамках государственных контрактов на формирование и использование федерального фонда семян сельскохозяйственных растений денежные средства, находящиеся в собственности Российской Федерации, Министерство действовало на основании Федеральных законов Российской Федерации от 17.12.199 N 149-ФЗ "О семеноводстве", от 03.12.1994 N 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд", то есть согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации эти действия совершены Министерством от имени Российской Федерации.

Поскольку материалы дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

определение Арбитражного суда Псковской области от 27 января 2014 года по делу N А52-5013/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа.

Председательствующий

О.Н. Виноградов

Судьи

С.В. Козлова О.Г. Писарева