Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 мая 2014 г. N 15АП-6440/14

город Ростов-на-Дону

12 мая 2014 г.

дело N А32-9433/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 мая 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Сулименко О.А., судей Гуденица Т.Г., Сурмаляна Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Далоевым А.Т.,

при участии:

от заявителя: представитель по доверенности 12.03.2013, выдана сроком на 3 года Шарыгина В.А., представитель по доверенности от 16.09.2013, выдана сроком на 3 года Степанова Е.А. (т.1. л.д.71).

от заинтересованного лица: не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Пенсионного Фонда России (Государственное учреждение) в Тимашевском районе;

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.02.2014 по делу N А32-9433/2013, принятое судьей Гладковым В.А.,

по заявлению: Крестьянского фермерского хозяйства Онищенко

к заинтересованному лицу: Пенсионному Фонду России (Государственное учреждение) в Тимашевском районе

о признании незаконным решения от 01.02.2013 N 074

УСТАНОВИЛ:

Крестьянское фермерское хозяйство Онищенко (далее - КФХ Онищенко) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным решения Пенсионного фонда России (Государственное учреждение) в Тимашевском районе (далее - учреждение, фонд) от 01.02.2013 N 074 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в виде штрафа в размере 13775,67 руб., взыскании 8705,94 руб. пени, 67878,29 руб. недоимки.

Заявленные требования мотивированы тем, что фонд необоснованно полагает, что в отношении главы КФХ и члена КФХ должны быть уплачены страховые взносы как за членов КФХ и как за наемных работников.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.02.2014 заявленные требования удовлетворены. Решение мотивировано тем, что оспариваемое решение возлагает на КФХ Онищенко обязанность уплаты страховых вносов, за членов КФХ исчисляемых в порядке, который предусмотрен для исчисления наёмных работников, что не соответствует пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ). Пенсионный Фонд России (Государственное учреждение) в Тимашевском районе обжаловал решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и просило решение суда отменить, в удовлетворении заявления отказать. Полагает, что в нарушение статьи 15 Закона N 212-ФЗ КФХ Онищенко осуществило выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не производя обязательные исчисления страховых взносов. Полагает, что КФХ неправомерно производило исчисление страховых взносов только по одному основанию, а именно, как плательщик, не производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В отзыве на апелляционную жалобу КФХ Онищенко просит оставить решение суда без изменения.

В судебном заседании представители КФХ Онищенко настаивали на доводах отзыва на апелляционную жалобу, просили оставить решение суда без изменения. Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя фонда, заявившего суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей КФХ Онищенко, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, крестьянское (фермерское) хозяйство Онищенко зарегистрировано в Управлении ПФР в Тимашевском районе по двум категориям: с 26.01.1994 как плательщик, не производящий выплаты (основание - выписка из ЕГРЮЛ) и иные вознаграждения физическим лицам и с 20.03.2001 как плательщик, производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (основание - заявление о регистрации).

В ходе проведённой в отношении страхователя КФХ Онищенко выездной проверки за период с 01.01.2010 по 10.12.2012, выявлены нарушения порядка исчисления КФХ Онищенко страховых взносов (КФХ производило исчисление страховых взносов как плательщик, не производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В связи с этим, по мнению ПФР, занижена база для исчисления страховых взносов.

Общая сумма выплат, которая не включена в облагаемую базу для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование составила 431 442 руб.

В связи с выявленным нарушением, связанным с занижением базы для начисления страховых взносов, в отношении плательщика страховых взносов Крестьянского (фермерского) хозяйства Онищенко составлен Акт выездной проверки от 19.12.2012 N 074, в котором предложено привлечь Крестьянское (фермерское) хозяйство Онищенко к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ в виде штрафных санкций в размере 13 575,67 руб. - 20% суммы страховых взносов, подлежащей уплате, а также уплатить недоимку по страховым взносам в сумме 67 878,29 рублей, пени в сумме 8 705,94 руб. по итогам рассмотрения акта учреждением вынесено оспариваемое решение.

При рассмотрении дела апелляционная коллегия учитывает следующее.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулируются Законом N 212-ФЗ.

Частью 1 ст. 18 Закона N 212-ФЗ на плательщиков страховых взносов возложена обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом (ч. 2 ст. 18 Закона N 212-ФЗ).

Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ).

Пунктом 1 ст. 14 Закона N 212-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом общий размер страховых взносов по каждому соответствующему виду обязательного социального страхования определяется как произведение стоимости страхового года и количества всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства, включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства (п. 2 ст. 14 Закона N 212-ФЗ).

Таким образом, нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав крестьянских (фермерских) хозяйств для целей уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа к индивидуальным предпринимателям. При этом установленный порядок действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство, что отвечает принципу равенства субъектов обязательного пенсионного страхования.

Аналогичная правовая позиция, изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.05.2005 N 15749/04.

Как указал ВАС РФ в постановлении Президиума от 14.05.2014 N 104/13, независимо от того, в какой форме зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство: как юридическое лицо либо без образования юридического лица, глава крестьянского (фермерского) хозяйства признается плательщиком страховых взносов в порядке и размере, определенном Законом N 212-ФЗ для индивидуальных предпринимателей.

Следовательно, исходя из указанных норм крестьянское (фермерское) хозяйство, в случае найма работником по трудовым или иным договорам, является страхователем в отношении указанных работников (застрахованных лиц) и уплачивает страховые взносы исходя из выплат и иных вознаграждений, начисляемых в пользу указанных физических лиц в рамках трудовых отношений.

Одновременно, в силу п. 2 ст. 14 Закона N 212-ФЗ, глава крестьянского (фермерского) хозяйства уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства.

Как правильно указал суд первой инстанции, нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав крестьянских (фермерских) хозяйств для целей уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа к индивидуальным предпринимателям, а в случае найма работником по трудовым или иным договорам, является страхователем в отношении указанных работников (застрахованных лиц) и уплачивает страховые взносы исходя из выплат и иных вознаграждений, начисляемых в пользу указанных физических лиц в рамках трудовых отношений.

При этом статус главы КФХ и его членов для целей исчисления страховых взносов определен Законом N 212-ФЗ. Указанные лица в понимании Закона N 212-ФЗ не являются наемными работниками КФХ.

Уплату КФХ Онищенко страховых взносов в отношении главы КФХ и члена КФЗ в порядке п. 2 ст. 14 Закона N 212-ФЗ пенсионный фонд не отрицает.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

Нормы процессуального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), из материалов дела не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.02.2014 по делу N А32-9433/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

О.А. Сулименко

Судьи

Т.Г. Гуденица Г.А. Сурмалян