Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 мая 2014 г. N 11АП-5736/14

г. Самара

19 мая 2014 г.

Дело N А55-22266/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2014 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 мая 2014 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Холодной С.Т.,

судей Морозова В.А., Бажана П.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Никоновой Т.В.,

с участием:

от закрытого акционерного общества "ИНВЕСТСТРОЙ-15" - Бондарева Е.В., доверенность N 45/2014-ю от 12 марта 2014 г., Крылов П.С., доверенность N 42/2014-ю от 12 марта 2014 г.,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - Черкасова Е.Г., доверенность N 12-8865 от 30 декабря 2013 г.,

от Министерства обороны Российской Федерации - извещен, не явился,

от открытого акционерного общества "Главное управление обустройства войск" - извещен, не явился,

от открытого акционерного общества "Оборонстрой" - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 мая 2014 года, в зале N 7, апелляционную жалобу

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 03 марта 2014 г. по делу N А55-22266/2013, судья Черномырдина Е.В.,

по заявлению закрытого акционерного общества "ИНВЕСТСТРОЙ-15", г. Москва,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара,

третьи лица:

Министерство обороны Российской Федерации, г. Москва,

открытое акционерное общество "Главное управление обустройства войск", г. Москва,

открытое акционерное общество "Оборонстрой", г. Москва,

о признании недействительными сообщений об отказе,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "ИНВЕСТСТРОЙ-15" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании недействительными сообщений об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество, передаваемое по Договору N 8.1. от 31.08.2012 г.: Сообщения N 01/172/2012-736 от 26.12.2012 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Земельный участок, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, ул. Магистральная; Сообщения N 01/172/2012-740 от 27.12.2012 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Склад готовой продукции N 2, полигон, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-742 от 27.12.2012 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Асфальтобетонное покрытие, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-744 от 27.12.2012 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Здание проходной, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-746 от 27.12.2012 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Депо локомотивное с бытовыми помещениями, вспомогательное, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-748 от 27.12.2012 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Склад инертных материалов, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-750 от 10.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Склад ремонтно-строительного цеха, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-752 от 10.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Склад заполнителей, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-754 от 10.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Административно-бытовой корпус, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-756 от 10.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Столовая на 220 мест, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-758 от 21.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Склад цемента N 2, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-760 от 10.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Арматурный цех N 2, производственное Nн 2, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а;

Сообщения N 01/172/2012-762 от 10.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Склад цемента N 1, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-764 от 10.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Склад готовой продукции N 1, склад металла, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-766 от 10.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Внутриплощадочные электросети, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-768 от 10.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Формовочный цех N 1, производственный, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-770 от 10.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Цех металлоконструкций, производственное, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-772 от 10.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Административный корпус, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-774 от 10.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Склад цемента, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-776 от 10.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Компрессорная (пристр.), вспомогательное, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-778 от 10.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Компрессорная, вспомогательное, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а;

Сообщения N 01/172/2012-780 от 10.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Заводоуправление, КПП, административное, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-782 от 10.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Котельная с трубой, вспомогательное, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-784 от 10.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Очистные сооружения ливневых стоков и промышленных стоков, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-786 от 10.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Бетоносмесительный узел ЦКБИ, бетонный узел подачи инертных материалов две секции, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-788 от 10.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Артезианская скважина N 1, глубина 65 м., расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-790 от 10.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Артезианская скважина N 2, глубина 70 м., расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-792 от 11.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Трансформаторная подстанция, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-794 от 11.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Формовочный цех N 2, камера твердения, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-810 от 11.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Ремонтно-механический цех, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-812 от 11.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Трансформаторная подстанция, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-814 от 11.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Телефонная станция АТС, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-816 от 11.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Автовесовая БСЦ, вспомогательное, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а;

Сообщения N 01/172/2012-818 от 11.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Канализация внутри завода, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-820 от 11.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Здание наружных деталей, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-822 от 11.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Артезианская скважина N 3, глубина 70 м, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-824 от 11.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - 1, 2, 3, очереди добора, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-827 от 11.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Здание здравпункта, вспомогательное, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-829 от 11.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Инженерные сети N 1, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-831 от 11.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Цех керамзитобетонных изделий, производственное, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-833 от 21.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Забор и ворота, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-835 от 08.02.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Компрессорная (пристр.) вспомогательное Nн 3, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-840 от 08.02.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Бетоносмесительный узел цеха КПД, узел подачи, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а;

Сообщения N 01/172/2012-842 от 21.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Градирня, объемом 407 куб. м., расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-844 от 21.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Центральный склад, складское, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-846 от 21.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество Железнодорожные пути, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-848 от 21.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Склад армокаркасов, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-850 от 21.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Склад готовой продукции N 4, высокий пролет склада ЦКБИ (ворота), расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-852 от 21.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Гараж автотранспортный, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-854 от 21.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Хранилище красок, складское, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-856 от 21.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Арматурный цех N 1, производственное, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-858 от 21.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Бетоносмесительный узел (Зд. БСЦ 1,2 ф.ц.), производственное, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-860 от 21.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Реконструкция цеха ж/б 5 линия, производственное, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а;

Сообщения N 01/172/2012-862 от 21.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Инженерные сети N 3, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-866 от 21.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество- Цех КПД со складом готовой продукции N5, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-864 от 21.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Инженерные сети N 2, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а; Сообщения N 01/172/2012-868 от 21.01.2013 г. об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество - Станция обезжелезования, расположенное по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Магистральная, дом 64а и возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области зарегистрировать переход права собственности и право собственности ЗАО "ИНВЕСТСТРОЙ-15" на вышеперечисленные объекты недвижимого имущества (том 1 л.д. 6-19).

Решением суда первой инстанции от 03 марта 2014 года заявление удовлетворено (том 17 л.д. 94-104).

В апелляционной жалобе Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области просит решение суда первой инстанции отменить и отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что решение суда первой инстанции незаконно.

Считает, что если в процессе правовой экспертизы государственный регистратор не имеет возможности на основании представленных документов бесспорно установить отсутствие юридических пороков сделки, то он обязан отказать в государственной регистрации в соответствии с Законом о регистрации.

Одним из оснований для отказа в государственной регистрации являлось отсутствие надлежащих документов, подтверждающих полномочия Худякова С.А. в качестве исполняющего обязанности генерального директора ЗАО "Инвестстрой-15", и Германовича В.С. в качестве и.о. генерального директора ОАО "Главное благоустройство войск".

Податель жалобы не согласен с доводами суда о том, что при возникновении у государственного регистратора сомнений в полномочиях данных лиц, государственный регистратор мог запросить данные сведения самостоятельно путем направления в налоговый орган межведомственного запроса.

Судом первой инстанции не опровергнуто, что подлинник Протокола заседания директоров ОАО "Главное благоустройство войск" от 14.03.2012 г. на правовую экспертизу при проведении государственной регистрации не представлялся.

Полномочия Совета директоров ЗАО "Инвестстрой-15" в составе Муравина А.В., Худякова С.А., Мамонтова А.А., Костюченко С.А. и Сыч А.Е. на дату принятия решения о назначении Худякова С.А. на должность и.о. генерального директора также не были подтверждены при проведении государственной регистрации надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе в полном объеме.

Представители заявителя считают решение суда первой инстанции законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве (вх. от 07.05.2014 г.).

Просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Третьи лица отзывы на жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представили, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.

Проверив материалы дела, выслушав представителей заявителя и ответчика, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Между ОАО "Главное управление обустройства войск" (Продавец) и ЗАО "ИНВЕСТСТРОЙ-15" (Покупатель) заключен Договор купли-продажи от 31.08.2012 года N 8.1. в соответствии с которым ОАО "Главное управление обустройства войск" передает в собственность ЗАО "ИНВЕСТСТРОЙ-15" 58 объектов недвижимого имущества, в том числе: земельный участок с кадастровым номером 63:01:0245002:1240, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, ул. Магистральная; земельный участок с кадастровым номером 63:01:0245002:0010, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, ул. Магистральная; 56 объектов недвижимого имущества - здания и сооружения, согласно Приложению N 1 к Договору N 8.1. от 31.08.2012 г. (том 4 л.д. 1-24, 112-124).

ЗАО "ИНВЕСТСТРОЙ-15" и ОАО "Главное управление обустройства войск" обратились в Управление Росреестра по Самарской области с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности, права собственности на объекты недвижимого имущества, передаваемые по указанному выше договору.

Управление Росреестра по Самарской области Сообщениями об отказе в государственной регистрации перехода права собственности и права собственности N N 01/172/2012-736, 01/172/2012-740, 01/172/2012-742, 01/172/2012-744, 01/172/2012-746, 01/172/2012-748, 01/172/2012-750, 01/172/2012-752, 01/172/2012-754, 01/172/2012-756, 01/172/2012-758, 01/172/2012-760, 01/172/2012-762, 01/172/2012-764, 01/172/2012-766, 01/172/2012-768, 01/172/2012-770, 01/172/2012-772, 01/172/2012-774, 01/172/2012-776, 01/172/2012-778, 01/172/2012-780, 01/172/2012-782, 01/172/2012-784, 01/172/2012-786, 01/172/2012-788, 01/172/2012-790, 01/172/2012-792, 01/172/2012-794, 01/172/2012-810, 01/172/2012-812, 01/172/2012-814, 01/172/2012-816, 01/172/2012-818, 01/172/2012-820, 01/172/2012-822, 01/172/2012-824, 01/172/2012-827, 01/172/2012-829, 01/172/2012-831, 01/172/2012-833, 01/172/2012-835, 01/172/2012-840, 01/172/2012-842, 01/172/2012-844, 01/172/2012-846, 01/172/2012-848, 01/172/2012-850, 01/172/2012-852, 01/172/2012-854, 01/172/2012-856, 01/172/2012-858, 01/172/2012-860, 01/172/2012-862, 01/172/2012-866, 01/172/2012-864, 01/172/2012-868 отказало заявителю в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности, мотивировав несоответствием представленных на государственную регистрацию права документов, по содержанию и требованиям действующего законодательства, непредставление документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно указанным отказам, заявителем на государственную регистрацию права собственности и перехода права собственности не представлена балансовая справка, содержащая информацию о балансовой стоимости всех, указанных в Протоколе заседания Совета директоров ОАО "Главное управление обустройства войск" от 15.10.2011 г. об одобрении заключения Договора купли-продажи N 8.1. от 31.08.2012 г., объектов недвижимости, являющихся предметом сделки, одобренной данным Протоколом от 15.10.2011 г.

Не представлено решение единственного акционера ОАО "Главное управление обустройства войск" - Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ, одобряющее заключение Договора купли-продажи N 8.1. от 31.08.2012 г., документы, свидетельствующие о том, что ОАО "Оборонстрой" является основным обществом, имеющим право в соответствии с Законом об акционерных обществах определять решения, принимаемые ОАО "Главное управление обустройства войск", документы, подтверждающие полномочия Совета директоров ОАО "Оборонстрой" в составе Гуляева О.А., Васильевой Е.Н., Дучкова Б.А., Биляловой Д.Р. и Штыкулина С.А. на дату принятия ОАО "Оборонстрой" решения об одобрении заключения Договора купли-продажи N 8.1. от 31.08.2012 г., документы, подтверждающие полномочия Совета директоров ЗАО "ИНВЕСТСТРОЙ-15" в составе Муравина А.В., Худякова С.А., Мамонтова А.А., Костюченко С.А. и Сыч А.Е., подлинник Протокола заседания Совета директоров ОАО "Главное управление обустройства войск" от 14.03.2012 г., подтверждающего полномочия исполняющего обязанности Генерального директора ОАО "Главное управление обустройства войск".

Заявитель, не согласившись с сообщениями об отказе в государственной регистрации перехода права собственности и права собственности, обратился в арбитражный суд Самарской области с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований, заявитель сослался на то, что оценка документов, подтверждающих соблюдение порядка совершения продавцом крупной сделки регистрирующим органом не может повлиять на государственную регистрацию права собственности и перехода права собственности, поскольку данные документы имеют значение для оценки юридической силы Договора N 8.1. от 31.08.2012 г.

Управление Росреестра по Самарской области, отказывая в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности по Договору купли-продажи N 8.1. от 31.08.2012 г. исходило из необходимости представления на государственную регистрацию документов, подтверждающих соблюдение порядка совершения продавцом крупной сделки.

Положениями Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не предусмотрено обязательное предоставление таких документов и истребование их у сторон Договора купли-продажи N 8.1. от 31.08.2012 г.

ЗАО "ИНВЕСТСТРОЙ-15" считает, что представило все документы, необходимые для государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на недвижимое имущество.

03 марта 2014 года Арбитражный суд Самарской области принял обжалуемое решение.

Удовлетворяя требования заявителя, арбитражный суд обоснованно исходил из следующего.

Основанием для отказа в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности по Договору N 8.1. от 30.08.2012 г. послужило непредставление заявителем балансовой справки, содержащей информацию о балансовой стоимости всех, указанных в Протоколе заседания Совета директоров ОАО "Главное управление обустройства войск" от 15.10.2011 г. об одобрении заключения Договора купли-продажи N 8.1. от 31.08.2012 г., объектов недвижимости, являющихся предметом сделки, одобренной данным Протоколом от 15.10.2011 г., решения единственного акционера ОАО "Главное управление обустройства войск" - Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ, одобряющее заключение Договора купли-продажи N 8.1. от 31.08.2012 г., документов, свидетельствующих о том, что ОАО "Оборонстрой" является основным обществом, имеющим право в соответствии с Законом об акционерных обществах определять решения, принимаемые ОАО "Главное управление обустройства войск", документы, подтверждающие полномочия Совета директоров ОАО "Оборонстрой" в составе Гуляева О.А., Васильевой Е.Н., Дучкова Б.А., Биляловой Д.Р. и Штыкулина С.А. на дату принятия ОАО "Оборонстрой" решения об одобрении заключения Договора купли-продажи N 8.1. от 31.08.2012 г. документов, подтверждающих полномочия Совета директоров ЗАО "ИНВЕСТСТРОЙ-15" в составе Муравина А.В., Худякова С.А., Мамонтова А.А., Костюченко С.А. и Сыч А.Е., подлинник Протокола заседания Совета директоров ОАО "Главное управление обустройства войск" от 14.03.2012 г., подтверждающего полномочия исполняющего обязанности Генерального директора ОАО "Главное управление обустройства войск".

Судом установлено, что на государственную регистрацию была представлена балансовая справка, содержащая перечень объектов недвижимого имущества, передаваемого по Договору купли-продажи N 8.1 от 31.08.2012 г., которая составлена на дату заключения указанного Договора, то есть на 31.08.2012 г. (том 4 л.д. 160-161), подлинник Протокола заседания Совета директоров ОАО "Главное управление обустройства войск" от 15.10.2011 г. об одобрении заключения Договора купли-продажи N 8.1. от 31.08.2012 г. (том 4 л.д. 88-89), справки от 19.10.2012 г. N 3155, N 3152, выданные ОАО "Главное управление обустройства войск", согласно которым Договор купли-продажи недвижимого имущества N 8.1. от 31.08.2012 г. не является для ОАО "Главное управление обустройства войск" крупной сделкой и не требует одобрения общим собранием акционеров, так как предметом данного договора является имущество стоимостью ниже 10 процентов балансовой стоимости активов ОАО "Главное управление обустройства войск" (том 4 л.д. 147, 151).

Применяя пункт 3 статьи 79 Федерального закона от 26.12.1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", из которого следует, что решение единственного акционера ОАО "Главное управление обустройства войск" - Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ не требуется в силу прямого указания Федерального закона от 26.12.1995 г.

При этом документы, подтверждающие одобрение сделки Советом директоров ОАО "Главное управление обустройства войск", на государственную регистрацию были представлены, о чем свидетельствует подлинник Протокола заседания Совета директоров ОАО "Главное управление обустройства войск" от 15.10.2011 г. об одобрении заключения Договора купли-продажи N 8.1. от 31.08.2012 г.

Отсутствие документов, подтверждающих одобрение заключения Договора купли-продажи N 8.1. от 31.08.2012 г. основным обществом, имеющим право в соответствии с Законом об акционерных обществах определять решения, принимаемые ОАО "Главное управление обустройства войск", если необходимость такого одобрения следует из Устава акционерного общества, может являться основанием для предъявления иска в суд о признании договора недействительным, но не для отказа в государственной регистрации права.

Ответчик, отказывая заявителю в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности по Договору купли-продажи N 8.1. от 31.08.2012 г., сослался на необходимость представления на государственную регистрацию документов, подтверждающих соблюдение порядка совершения продавцом крупной сделки.

Однако, Федеральный закон от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не предусматривает обязательное предоставление таких документов.

При этом, оценка регистрирующим органом документов, подтверждающих соблюдение порядка совершения продавцом крупной сделки, не может повлиять на государственную регистрацию права собственности и перехода права собственности, так как данные документы имеют значение для оценки юридической силы Договора N 8.1. от 31.08.2012 г.

Договор купли-продажи N 8.1. от 31.08.2012 г. не был оспорен в судебном порядке и не признан судом недействительным.

Таким образом, у ответчика отсутствовали предусмотренные законом основания для отказа в государственной регистрации перехода права и права собственности, в связи с непредставлением документов, подтверждающих соблюдение порядка совершения продавцом крупной сделки.

Относительно отсутствия документов, подтверждающих полномочия Совета директоров ЗАО "ИНВЕСТСТРОЙ-15" в составе Муравина А.В., Худякова С.А., Мамонтова А.А., Костюченко С.А. и Сыч А.Е., подлинника Протокола заседания Совета директоров ОАО "Главное управление обустройства войск" от 14.03.2012 г., подтверждающего полномочия исполняющего обязанности Генерального директора ОАО "Главное управление обустройства войск" судом установлено следующее.

Заявителем в суд первой инстанции была представлена копия Протокола заседания совета директоров ОАО "Главное управление обустройства войск" с отметкой "с подлинным верно" от 20.11.2012 г. специалиста Управления Росреестра по Самарской области, осуществившего прием документов на государственную регистрацию права собственности и перехода права собственности ЗАО "ИНВЕСТСТРОЙ-15" и ОАО "Главное управление обустройства войск", что свидетельствует о предоставлении заявителем на государственную регистрацию права собственности и перехода права собственности подлинника Протокола заседания Совета директоров ОАО "Главное управление обустройства войск" от 14.03.2012 г.

При указанных обстоятельствах несостоятелен довод подателя жалобы о том, что заявителем на государственную регистрацию права собственности и перехода права собственности не был представлен подлинник протокола от 14.03.2012 г., подтверждающий полномочия исполняющего обязанности Генерального директора ОАО "Главное управление обустройства войск".

Заявителем при подаче документов на государственную регистрацию также был представлен Протокол N 40 заседания Совета директоров ЗАО "ИНВЕСТСТРОЙ-15" от 03.11.2011 г. и Приказ N 118 от 03.11.2011 г. о продлении полномочий Худякова С.А. в должности Генерального директора ЗАО "ИНВЕСТСТРОЙ-15" (том 4 л.д. 51).

Согласно п. 12.10. Устава ЗАО "ИНВЕСТСТРОЙ-15", Совет директоров решает вопросы образования исполнительных органов общества и досрочного прекращения их полномочий, при этом в п. 14.1 Устава указано, что единоличным исполнительным органом Общества является - Генеральный директор.

В соответствии с п. 14.4. Устава ЗАО "ИНВЕСТСТРОЙ-15" Генеральный директор Общества заключает соглашения, договоры, контракты и иные сделки от имени Общества, без доверенности действует от имени Общества, представляет его интересы в отношениях со всеми отечественными и иностранными юридическими и физическими лицами.

Поскольку Генеральный директор ЗАО " ИНВЕСТСТРОЙ-15" Худяков С.А. был назначен Советом директоров в соответствии с Уставом Общества, следовательно, протокол N 40 заседания Совета директоров ЗАО "ИНВЕСТСТРОЙ-15" от 03.11.2011 г., а также приказ N 118 от 03.11.2011 г. о продлении полномочий Худякова С.А., являются достаточными документами, подтверждающими полномочия Генерального директора ЗАО "ИНВЕСТСТРОЙ-15".

При указанных обстоятельствах, судом сделан обоснованный вывод относительно того, что оспариваемые заявителем сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области не соответствуют закону и нарушают права заявителя.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, суд первой инстанции сделал правильный вывод относительно наличия оснований для удовлетворения требований закрытого акционерного общества "ИНВЕСТСТРОЙ-15".

С учетом изложенного доводы, приведенные в апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области являются ошибочными и во внимание не принимаются.

Нарушений норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемого судебного акта, являющихся в силу статей 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 03 марта 2014 г. по делу N А55-22266/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.Т. Холодная

Судьи

В.А. Морозов П.В. Бажан