Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 мая 2014 г. N 16АП-2867/13

г. Ессентуки

29 мая 2014 г.

Дело N А20-2729/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 мая 2014 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Луговой Ю.Б., судей: Марченко О.В., Сулейманова З.М, при ведении протокола судебного заседания секретарем Алмазовой М.П.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Войсковой части 6825 на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 31.05.2013 по делу N А20-2729/2012 (судья Шокумов Ю.Ж.)

по иску Войсковой части 6825 (ОГРН 1050700100120, ИНН 0713003131), п. Звездный

к обществу с ограниченной ответственностью "Маг и Я" (ОГРН 1080708000350, ИНН 0708011987), г. Чегем, открытому акционерному обществу "Управление торговли Южного военного округа" (ОГРН 1096195001946, ИНН 6163097938) г. Ростов-на-Дону, Министерству обороны Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261), г. Москва

об истребовании имущества из чужого незаконного владения, признании права оперативного управления, аннулировании записи о государственной регистрации права,

по встречному иску открытого акционерного общества "Управление торговли Южного военного округа", г. Ростов-на-Дону

к Войсковой части 6825

о признании недействительным зарегистрированного права оперативного управления,

третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик, открытое акционерное общество "Управление торговли Северо-Кавказского военного округа", г. Ростов-на-Дону, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик,

при участии в судебном заседании представителей Войсковой части 6825 - Князева А.А. (доверенность от 27.01.2014), Бозиева А.М. (доверенность N 5 от 09.01.2014), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Войсковая часть 6825 (далее - войсковая часть) обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Маг и Я" (далее - ООО "Маг и Я"), открытому акционерному обществу "Управление торговли Южного военного округа" (далее - ОАО "Управление торговли ЮВО"), Министерству обороны Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений (далее - министерство) об истребовании из незаконного владения ООО "Маг и Я" недвижимого имущества: здания универмага площадью 761 кв. м и здания овощного магазина площадью 565,1 кв. м, расположенных по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, п. Звездный; признании за войсковой частью права оперативного управления на спорные объекты и аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве ОАО "Управление торговли ЮВО" на здание универмага (запись N 07-07-07/017/2010-205 от 25.10.2010) (уточненные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

ОАО "Управление торговли ЮВО" предъявило встречный иск к войсковой части о признании недействительным зарегистрированного за войсковой частью права оперативного управления на здание универмага площадью 761 кв. м, расположенное по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, пос. Звездный, военный городок в/ч 3723.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Кабардино-Балкарской Республике, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике.

Решением суда от 31.05.2013 в удовлетворении исковых требований восковой части отказано, встречные исковые требования ОАО "Управление торговли ЮВО" удовлетворены. Суд признал отсутствующим право оперативного управления зарегистрированное за войсковой частью 6825 на здание универмага, назначение нежилое, 2-этажный, общая площадью 761 кв.м, литеры Г69-Г70-Г71, расположенное по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Чегемский район, пос. Звездный, военный городок в/ч 3723, запись о государственной регистрации от 12.09.2011 N 07-07-07/008/2011-394. С войсковой части в пользу ОАО "Управление торговли ЮВО" взыскано 4000 рублей расходов по уплате госпошлины. Судебный акт мотивирован тем, что здание универмага и овощной магазин включены в план приватизации федерального казенного предприятия "Управление торговли Северо-Кавказского военного округа" и вошли в уставной каптал правопреемника - ОАО "Управление торговли ЮВО". Право собственности на имущество зарегистрировано за ОАО "Управление торговли Южного военного округа" в установленном законом порядке. В настоящее время здание универмага и овощной магазин находятся в пользовании ООО "Маг и я" на основании предварительного договора от 01.03.2012 заключенного между сторонами. Войсковая часть не подтвердила правомерности передачи имущества в оперативное управление войсковой части. Доказательств наделения Кабинета Министров Кабардино-Балкарской Республики полномочиями на распоряжение федеральным имуществом, не представлено. Суд указал, что государственная регистрация права оперативного управления на здание универмага за войсковой частью нарушает права и законные интересы ОАО "Управление торговли ЮВО", которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения. Суд также пришел к выводу, что восковая часть пропустила срок исковой давности по заявленным требованиям, о применении которой заявлено ответчиками.

В апелляционной жалобе войсковая часть просит решение суда отменить, первоначальный иск удовлетворить, во встречном иске отказать. Заявитель указывает, что спорные объекты недвижимости переданы восковой части на праве оперативного управления на законных основаниях. Регистрация прав осуществлена в установленном порядке. Земельный участок под спорными зданиями принадлежит на праве бессрочного пользования восковой части.

В отзыве ОАО "Управление торговли ЮВО" просит решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

По ходатайству войсковой части в целях установления тождественности предмета спора по основному иску и приватизированного ОАО "Управление торговли ЮВО" объекта - здания универмага, апелляционным судом назначена судебная техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" филиалу по Кабардино-Балкарской Республики Бавокову Борису Ботовичу. По результатам проведения экспертизы в материалы дела представлено экспертное заключение от 13.02.2014.

В судебном заседании представители войсковой части поддержали доводы, приведенные в апелляционной жалобе.

Иные участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей войсковой части, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 31.05.2013 по делу N А20-2729/2012 подлежит отмене, исходя из следующего.

Из материалов дела усматривается, что 03.12.2008 за федеральным казенным учреждением "Управление торговли Северо-Кавказского военного округа" (правопредшественником ОАО "Управление торговли ЮВО") зарегистрировано право оперативного управления здание магазина N 1, первый и второй этажи, общей площадью 471, 90 кв.м, инв. N 379, литер А, расположенное по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Чегемский район, пос. Звездный, ул. Ленина, д. 18, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 03.12.2008 серии 07-АВ 036950 (том 1 л.д. 82). В качестве документа-основания указано распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области от 23.05.2007 N 797-р и передаточный акт от 15.04.2007.

25.10.2010 за ОАО "Управление торговли ЮВО" зарегистрировано право собственности на вышеуказанный объект, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 25.10.2010 серии 07-АВ 147183 (том 1 л.д. 81). В качестве документа основания указан передаточный акт от 24.07.2009.

12.09.2011 за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на универмаг, общей площадью 761 кв.м, литеры Г69-Г70-Г71, расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Чегемский район, пос. Звездный, военный городок в/ч 3723, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 12.09.2011 серии 07-АВ 218030, представленным в суд апелляционной инстанции. В качестве документа-основания указана выписка из реестра федерального имущества от 27.05.2011 N 3869, а также Федеральный закон от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О Внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации".

12.09.2011 за войсковой частью зарегистрировано право оперативного управления на вышеуказанный объект (универмаг), что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 12.09.2011 серии 07-АВ 218029 (том 1 л.д. 56). В качестве документа-основания указано распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике от 25.05.2011 N 78-р.

Согласно заключение судебной экспертизы от 13.02.2014, проведенной при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, здание магазина N 1, первый и второй этажи, общей площадью 471, 90 кв.м, инв. N 379, литер А, расположенное по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Чегемский район, пос. Звездный, ул. Ленина, д. 18 и универмаг, общей площадью 761 кв.м, литеры Г69-Г70-Г71, расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Чегемский район, пос. Звездный, военный городок в/ч 3723 являются одним и тем же объектом (далее - здание универмага). Расхождение в площади объектов обусловлено неточностями при проведении обмерных работ.

03.12.2008 за федеральным казенным учреждением "Управление торговли Северо-Кавказского военного округа" (правопредшественником ОАО "Управление торговли ЮВО") зарегистрировано право оперативного управления на здание магазина N 2/3, общей площадью 343,80 кв.м, инв. N 380, лит.А, усл.N07:08:0:01:01400:001, расположенное по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Чегемский район, пос. Звездный, ул.Ленина, д.7, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 03.12.2008 серии 07-АВ 036989 (том 1 л.д. 83). В качестве документа основания указано распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области от 23.05.2007 N 797-р и передаточный акт от 15.04.2007.

07.09.2011 за войсковой частью зарегистрировано право оперативного управления на овощной магазин, назначение: нежилое, 1-этажный (подземных этажей - 1), общей площадью 565,1 кв.м, инв.N 18894/72, лит. Г73-Г-74-Г75, расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Чегемский район, пос. Звездный, военный городок в/ч 3723, строение N 115, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.09.2011 серии 07-АВ 210531 (том 1 л.д. 51). В качестве документа-основания указано распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике от 25.05.2011 N 78-р.

Согласно пояснениям сторон, здание магазина N 2/3, общей площадью 343,80 кв.м, инв. N 380, лит.А, усл.N07:08:0:01:01400:001, расположенное по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Чегемский район, пос. Звездный, ул.Ленина, д.7, и овощной магазин, назначение: нежилое, 1-этажный (подземных этажей - 1), общей площадью 565,1 кв.м, инв. N 18894/72, лит. Г73-Г-74-Г75, расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Чегемский район, пос. Звездный, военный городок в/ч 3723, строение N 115, являются одним и тем же объектом (далее - овощной магазин).

Земельный участок, общей площадью 4270623 кв. м, с кадастровым номером 07:08:000000:0039, расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Чегемский район, пос. Звездный, на котором расположены здания универмага и овощного магазина, принадлежит войсковой части на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 16.12.2011 серии 07-АВ 224953 (том 2, л.д. 104).

По договору аренды от 01.03.2012 N 6 ОАО "Управление торговли ЮВО" передало здания универмага и овощного магазина ООО "Маг и Я" (том 2 л.д. 9-30).

Факт владения ООО "Маг и Я" спорными объектами подтвержден актом обследования от 04.07.2012 (том 1, л.д. 69) и сторонами не оспаривается.

Войсковая часть, ссылаясь на незаконность регистрации за ОАО "Управление торговли ЮВО" права собственности на здание универмага и права оперативного управления на овощной магазин и передачи их во владение ООО "Маг и Я", обратилось в арбитражный суд с иском об истребовании имущества из незаконного владения ООО "Маг и Я", признании за войсковой частью права оперативного управления на спорные объекты и аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве ОАО "Управление торговли ЮВО" на здание универмага.

ОАО "Управление торговли ЮВО" предъявило встречный иск к войсковой части о признании недействительным зарегистрированного за войсковой частью права оперативного управления на здание универмага.

Отказывая в удовлетворении исковых требований восковой части и признавая отсутствующим право оперативного управления войсковой части на здание универмага, суд первой инстанции исходил из законности оснований государственной регистрации права собственности за ОАО "Управление торговли ЮВО" на спорные объекты. Суд пришел к выводу, что войсковая часть не подтвердила правомерность передачи имущества в оперативное управление войсковой части, поскольку Кабинет Министров Кабардино-Балкарской Республики не наделен полномочиями на распоряжение федеральным имуществом. Суд указал, что государственная регистрация права оперативного управления на здание универмага за войсковой частью нарушает права и законные интересы ОАО "Управление торговли ЮВО", которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения. Суд также пришел к выводу, что восковая часть пропустила срок исковой давности по заявленным требованиям, о применении которой заявлено ответчиками.

Между тем, суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права обратившегося в суд лица (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае ненадлежащего формулирования истцом способа защиты при очевидности преследуемого им материально-правового интереса суд не должен отказывать в иске ввиду неправильного указания норм права, а обязан сам определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы подлежат применению (пункт 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 N 2665/12 и от 24.07.2012 N 5761/12).

При разрешении спора суд не связан правовым обоснованием иска; определение правовых норм, подлежащих применению к спорным правоотношениям, входит в компетенцию суда. На основании части 1 статьи 133, части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом обстоятельств, приведенных в обоснование иска, суд должен самостоятельно определять характер спорного правоотношения, возникшего между сторонами по делу, а также нормы законодательства, подлежащие применению.

При этом под основанием иска понимаются фактические обстоятельства, из которых вытекает право требования истца и на которых истец их основывает. На такое понимание основания иска указано в пункте 5 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в абзаце втором пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции". В основание иска входят юридические факты, с которыми нормы материального права связывают возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей субъектов спорного материального правоотношения.

Настоящий спор возник в связи с тем, что на одни и те же объекты (здание универмага и здание овощного магазина) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена регистрация права за разными лицами, один из которых передал объекты во владение (в аренду) третьему лицу.

Такая ситуация предполагает установление в судебном порядке оснований регистрации прав, а также проверку законности нахождения спорного имущества во владении третьего лица.

Как следует из материалов дела, государственная регистрация права собственности ОАО "Управление торговли ЮВО" произведена на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области от 23.05.2007 N 797-р и передаточных актов от 15.04.2007 и от 24.07.2009.

Государственная регистрация права собственности Российской Федерации на здание универмага произведена на основании выписки из реестра федерального имущества от 27.05.2011 N 3869, а также Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О Внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 1 Постановления Кабинета Министров Кабардино-Балкарской Республики от 20.07.1993 N 171 "О передаче объектов военного городка расформированной воинской части 25595 Министерства обороны Российской Федерации" Министерству внутренних дел Кабардино-Балкарской Республики предписано передать находящиеся на балансе здания и сооружения военного городка (без права распоряжения) на баланс войсковой части 3723 согласно приложений N 1 и N 2, в числе которых указаны: универмаг с подвалом, 1962 года постройки, площадью 700 кв. м, и овощной магазин, 1960 года постройки, площадью 450 кв. м (том 2 л.д.85-87).

По указанию Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск Министерства внутренних дел Кабардино-Балкарской Республики от 02.04.2010 N 2-13-1790 "О передаче недвижимого имущества, расположенного в Кабардино-Балкарской республике" произошло перезакрепление федерального недвижимого имущества, закрепленного за войсковой частью 3723 в пользу войсковой части 6825 на праве оперативного управления, в число которых вошли спорные объекты (том 2 л.д. 88-97).

15.10.2010 составлен акт приема-передачи имущества с баланса войсковой части 3723 на баланс войсковой части 6825 (том 2 л.д. 98).

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, данный орган является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера, в сфере управления имуществом Российской Федерации (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти).

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной сфере деятельности, а также полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений (пункты 5.2 и 5.3 названного Положения).

Таким образом, управление как территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом наделено полномочиями собственника имущества государственных учреждений, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством эти полномочия осуществляют иные органы власти.

Войсковая часть учреждена Министерством внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД РФ).

Согласно пункту 10 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.03.2011 N 248, МВД РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом органов внутренних дел и внутренних войск.

В силу подпункта 24 пункта 8 Положения о Главном командовании внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 03.03.1999 N 281, Главное командование как структурное подразделение центрального аппарата МВД России, предназначенное для управления внутренними войсками МВД России, осуществляет управление недвижимым и движимым имуществом внутренних войск, находящимся в федеральной собственности.

Из положений приведенных правовых актов следует, что именно Главное командование внутренних войск МВД России, как структурное подразделение МВД России, наделено полномочиями собственника в отношении федерального имущества, закрепленного за подведомственными ему государственными учреждениями, в данном случае - войсковой частью. Аналогичная правовая позиция приведена в постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.04.2013 по делу N А61-802/2012.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом не является органом, уполномоченным распоряжаться имуществом органов внутренних дел и внутренних войск.

Вывод суда первой инстанции о незаконности передачи спорного имущества войсковой части нельзя признать обоснованным, поскольку закрепление зданий универмага и овощного магазина за войсковой частью осуществлено Министерством внутренних дел Кабардино-Балкарской Республики и Северо-Кавказским региональным командованием внутренних войск Министерства внутренних дел Кабардино-Балкарской Республики.

Государственная регистрация права собственности за Российской Федерацией на здание универмага произведена на основании сведений реестра федерального имущества от 27.05.2011 N 3869, а также Федерального закона от 06.02.1997 N 27-ФЗ "О Внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации".

Ссылку суда первой инстанции на то, что здание универмага и здание овощного магазина находились на праве оперативного управления ДГУП N 831, входившего в структуру предприятий военной торговли федерального казенного предприятия "Управление торговли Северо-Кавказского военного округа" (далее - предприятие) (том 2, л.д. 123-177, том 3, л.д. 20-98), и в последующем в результате реорганизации предприятия в открытое акционерное общество (том 4, л.д. 1-12, том 3, л.д. 138-210) перешли к ОАО "Управление торговли ЮВО" (здание универмага на праве собственности, так как было включено в план имущества, подлежащего приватизации, а здание овощного магазина - на праве оперативного управления, так как было включено в состав имущества, не подлежащего приватизации), нельзя признать обоснованной, поскольку законность возникновения у предприятия прав в отношении спорных объектов материалами дела не доказана.

В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 31.05.1996 N 61 "Об обороне", подпункта 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082, а также положениях постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны РФ) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, и осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью находящегося в федеральной собственности имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Таким образом, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом не является органом, уполномоченным распоряжаться также и имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Минобороны РФ организаций.

В материалах дела отсутствуют распорядительные документы Минобороны РФ и его территориальных органов о закреплении спорного имущества за предприятием на праве оперативного управления.

То обстоятельство, что здание универмага указано в перечне имущественного комплекса, подлежащего приватизации, в соответствии с Приложением N 1 к Приказу Министра обороны Российской Федерации N 720 от 13.07.2009 "Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса Федерального казенного предприятия "Управление торговли Северо-Кавказского военного округа" и принадлежащего предприятию на праве оперативного управления (том 1, л.д. 133), не свидетельствует о законности возникновения у ОАО "Управление торговли ЮВО" права собственности на указанный объект, поскольку правомерность закрепления указанного имущества за предприятием на праве оперативного управления материалами дела не подтверждена.

Право оперативного управления на здание овощного магазина зарегистрировано за правопредшественником ОАО "Управление торговли ЮВО" (предприятием) на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области от 23.05.2007 N 797-р, которое в силу вышеприведенных норм не имело полномочий распоряжаться спорным имуществом.

При изложенных обстоятельствах, выводы суда первой инстанции о законности передачи спорного имущества ОАО "Управление торговли ЮВО" нельзя признать обоснованными.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Сделка по передаче спорного имущества от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области правопредшественнику ОАО "Управление торговли ЮВО" (предприятию) на праве оперативного управления является недействительной (ничтожной) сделкой, как совершенная в нарушение вышеприведенных норм действующего законодательства.

В силу пункта 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре, возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 14.12.2010 N 7781/10, отметил, что требование о признании зарегистрированного обременения отсутствующим (об аннулировании соответствующей записи в реестре) может быть расценено как одно из последствий недействительности оспариваемого договора.

С учетом названных нормативных положений и правовых подходов высшей судебной инстанции, в целях восстановления прав войсковой части и с учетом наличия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о правах ОАО "Управление торговли ЮВО" и его правопредшественника (предприятия) на спорное имущество, суд апелляционной инстанции считает необходимым в порядке реституции признать отсутствующим зарегистрированное за ОАО "Управление торговли ЮВО" право собственности на здание универмага и зарегистрированное за предприятием право оперативного управления на здание овощного магазина.

Требование войсковой части о признании за ней права оперативного управления на спорные объекты не подлежит удовлетворению, поскольку не направлено на восстановление нарушенных прав. Материалами дела подтверждена регистрация за войсковой частью права оперативного управления на здание универмага и здание овощного магазина, которая в силу статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В удовлетворении требования ОАО "Управление торговли ЮВО" о признании недействительным зарегистрированного права оперативного управления войсковой части на здание универмага, квалифицируемого апелляционным судом как требование о признании права отсутствующим, следует отказать, поскольку законность регистрации за войсковой частью права оперативного управления на здание магазина подтверждена материалами дела.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник (титульный владелец) вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Соответствующее право принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 36 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Материалами дела подтверждено, что спорное имущество, принадлежащее войсковой части на праве оперативного управления, и являющееся федеральной собственностью, находится в фактическом владении ООО "Маг и Я".

При рассмотрении дела в суде первой инстанции ООО "Маг и Я" заявило о сроке исковой давности по заявленным войсковой частью требованиям.

К исковым требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения применяется общий трехлетний срок исковой давности, установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

При таких обстоятельствах, с учетом положений статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок исковой давности по виндикационному иску начинает течь с момента, когда истцу стало известно о фактическом нахождении истребуемого имущества в незаконном владении ответчика.

В рассматриваемом случае начало течения срока исковой давности по заявленному войсковой частью иску следует исчислять с момента передачи спорных объектов в фактическое владение ответчика ООО "Маг и Я" по акту приема-передачи от 01.03.2012 к договору аренды (том 2 л.д. 30).

С учетом даты подачи войсковой частью иска - 17.07.2012 срок исковой давности не пропущен.

Вывод суда первой инстанции о том, что спорное имущество в фактическое владение войсковой части не передавалось со ссылкой на формальность подписания акта приема-передачи с баланса войсковой части 3723 на баланс восковой части 6825 здания универмага и здания овощного магазина от 15.10.2010, документально не подтвержден, в связи с чем не может быть признан обоснованным.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду не соответствия выводов суда, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено.

Судебные расходы на проведение судебной экспертизы, понесенные войсковой частью, по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ОАО "Управление торговли ЮВО".

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 31.05.2013 по делу N А20-2729/2012 отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Принять по делу новый судебный акт. Исковые требования Войсковой части 6825 удовлетворить частично.

Признать отсутствующим зарегистрированное за открытым акционерным обществом "Управление торговли Северо-Кавказского военного округа" право собственности на здание магазина N 1, первый и второй этажи с общей площадью 471, 90 кв.м., инв. N 379, лит. А, расположенное по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Чегемский район, пос. Звездный, ул. Ленина, д.18.

Признать отсутствующим зарегистрированное за открытым акционерным обществом "Управление торговли Северо-Кавказского военного округа" право оперативного управления на здание магазина N 2, N 3, общей площадью 343, 80 кв.м, инв. N 380, лит. А, расположенное по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Чегемский район, пос. Звездный, ул. Ленина, д. 7.

Истребовать из незаконного владения ООО "Маг и Я" недвижимое имущество: здание универмага площадью 761 кв. м и здание овощного магазина площадью 565,1 кв. м, расположенное по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Чегемский район, пос. Звездный, Военный городок, ул. Ленина, д.18 и ул. Ленина, д. 7.

В остальной части исковых требований Войсковой части 6825 отказать.

В удовлетворении встречного иска открытого акционерного общества "Управление торговли Южного военного округа" отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества "Управление торговли Южного военного округа" в пользу Войсковой части 6825 судебные расходы на проведение экспертизы в размере 25 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо- Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Председательствующий

Ю.Б. Луговая

Судьи

О.В. Марченко З.М. Сулейманов