Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2014 г. N 04АП-1613/14

г. Чита

21 мая 2014 г.

Дело N А78-10316/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 мая 2014 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи А.В. Гречаниченко,

судей Е.Н. Скажутиной, С.И. Юдина,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Золотухиной Ю.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "ТГК N 14" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 4 марта 2014 года по делу N А78-10316/2013 по иску общества с ограниченной ответственностью "Радченко" к открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 14" о взыскании 100 000 руб. (суд первой инстанции: Герценштейн О.В.);

при участии в судебном заседании:

от истца ООО "Радченко" (ОГРН 1047550025995; 672000, Читинская обл, Чита г, Анохина ул, 91): Иванова Е.Г. - представитель (доверенность от 20.12.2013);

от ответчика ОАО "Территориальная генерирующая компания N 14" (ОГРН 1047550031242; 672090, Забайкальский Край, Чита Город, Профсоюзная Улица, 23): Баранова О.О. - представитель (доверенность от 09.01.2014);

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Радченко" (далее - истец, ООО "Радченко") обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с исковыми требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 14" (далее - ответчик, ОАО "ТГК N 14") о взыскании 106 189, 19 руб. - основного долга за оказанные услуги по передаче тепловой энергии за период с 01.07.2013 по 31.08.2013.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 4 марта 2014 года исковые требования удовлетворены. Кроме того, с ОАО "ТГК N 14" в пользу ООО "Радченко" взысканы судебные расходы по уплате госпошлины в размере 4000 руб., в доход федерального бюджета взыскана госпошлина в сумме 185,67 руб.

ОАО "ТГК N 14", не согласившись с решением суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой ссылается на необоснованное включение истцом в сумму, подлежащую оплате за оказанные услуги по передаче теплоэнергии, количества потерь тепловой энергии по сети. Заявитель жалобы полагает, что оказанные истцом услуги подлежат оплате, исходя из количества тепловой энергии, переданной потребителям (то есть за вычетом потерь), а не из количества тепловой энергии, отпущенной в сеть истца.

В судебном заседании представитель ОАО "ТГК N 14" поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель истца не согласился с доводами апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела, выслушав представителей сторон и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ООО "Радченко" принадлежат на праве собственности тепловые сети, по которым осуществляется передача тепловой энергии к жилым домам, расположенным в г.Чите: ул.Федора Гладкова, дом 4, соор.1, ул.Федора Гладкова, дом 8 соор.1, ул.Федора Гладкова, дом 8а, соор.1, ул.Кирова, дом 41, соор.1, мкр.Северный, дом 22, соор.3. право собственности на тепловые сети зарегистрировано в период с апреля по июль 2010 года, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона "О теплоснабжении" N 190-ФЗ от 27.07.2010 (далее - Закон о теплоснабжении) передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

В рассматриваемом споре ООО "Радченко" является теплосетевой организацией, а ОАО "ТГК-14" - теплоснабжающей организацией.

Между ООО "Радченко" (исполнитель) и ОАО "ТГК-14" (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче тепловой энергии от 04.08.2011 N ЧТЭ-11-767, в соответствии с пунктом 10.1 которого договор регулирует отношения сторон, сложившиеся с 18.04.2011 и действует до 31.12.2011. Договор считается продленным на один календарный год на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении либо о заключении нового договора.

Согласно пункту 4.2.1 договора от 04.08.2011 N ЧТЭ-11-767 заказчик обязуется обеспечить поставку тепловой энергии в объеме, обязательства по поставке которого потребителям (по договорам теплоснабжения) и исполнителю (в объеме потерь тепловой энергии) принял на себя заказчик.

Пунктом 6.1 договора предусмотрено, что потери тепловой энергии в тепловых сетях исполнителя компенсируются исполнителем путем приобретения тепловой энергии у заказчика по установленным тарифам на тепловую энергию.

В пункте 8.2 договора сторонами согласован порядок определения стоимости услуг исполнителя: путем умножения объема переданной потребителям тепловой энергии на установленный для исполнителя тариф.

На момент рассмотрения спора договор оказания услуг является действующим.

Ввиду отсутствия прибора учета в точке поставки тепловой энергии подлежит определению в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" расчетным путем.

ООО "Радченко" в исковом заявлении (с учетом последующего уточнения требований) указало на то, что объем переданной по его сетям тепловой энергии за период с 01.07.2013 по 31.08.2013 составил 283,4 Гкал, в том числе 198,20 Гкал - плановые объемы полезного отпуска тепловой энергии и 85,2 Гкал - потери тепловой энергии.

Стоимость оказанных услуг рассчитана истцом как: 283,4 х 317,54 + 18% = 106 189, 18 руб., где 283,4 Гкал - количество теплоэнергии; 317,54 руб. - размер тарифа за передачу 1 Гкал теплоэнергии, установленный Приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края N 630 от 20.12.2012; 18 % - ставка НДС.

В связи с неоплатой ответчиком услуг по передаче теплоэнергии истец обратился за разрешением спора в судебном порядке.

Размерь потерь теплоэнергии в указанных теплосетях за июль-август 2013 года (85,2 Гкал) сторонами не оспаривается. Кроме того, такой размер установлен решением Арбитражного суда Забайкальского края от 15 ноября 2013 года по делу N А78-8114/2013 по иску ОАО "ТГК-14" к ОАО "Радченко" о взыскании стоимости потерь в сумме 100 353,56 руб.

Указанным решением по делу N А78-8114/2013 с ООО "Радченко" в пользу ОАО "ТГК-14" взыскана стоимость тепловых потерь в сумме 100 353,56 руб. Решение не обжаловалось в суд вышестоящей инстанции и вступило в законную силу.

Доводы ОАО "ТГК-14" сводятся к несогласию оплаты услуг по передаче тепловой энергии по сетям истца с учетом потерь.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), на что указано в статье 1 названного Закона.

В силу пункта 12 статьи 2 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии, теплоносителя - это совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

На основании части 3 статьи 8 Закона о теплоснабжении подлежащие регулированию цены (тарифы) на товары, услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности.

В силу пункта 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

На основании части 3 статьи 8 и части 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие и теплосетевые организации заключают договоры по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Из приведенных положений Закона о теплоснабжении усматривается, что обязанность по оплате фактических потерь тепловой энергии по сути является встречным исполнением обязательства по оплате услуг по передаче тепловой энергии. Соответственно, правоотношения теплосетевой и теплоснабжающей организации подразумевают, что теплосетевая организация, оказав услугу по передаче тепловой энергии, имеет право получить с теплоснабжающей организации плату за такую услугу, и такому праву корреспондирует обязанность оплатить фактические потери в пользу теплоснабжающей организации.

В рассматриваемом случае стоимость тепловых потерь за спорный период - с 01.07.2013 по 31.08.2013 - в сумме 100 353, 56 руб. взыскана с теплосетевой организации ООО "Радченко" в пользу теплоснабжающей организации ОАО "ТГК-14" решением арбитражного суда по делу N А78-8114/2013.

Согласно Методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 года N 20-э/2 тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям, включают в себя стоимость тепловой энергии и стоимость услуг по ее передаче и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки энергии.

В пункте 58 Методических указаний N 20-э/2 указано, что расчет платы за услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям определяется из расходов на эксплуатацию тепловых сетей и расходов на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях).

Согласно Разъяснениям к Методическим указаниям, содержащимся в письме Федеральной службы по тарифам от 18.02.2005 N СН-570/14, плата за услуги по передаче тепловой энергии представляет собой сумму платежей за содержание тепловых сетей и за потери тепловой энергии (пункт 37). При этом если организация оказывает только услуги по передаче тепловой энергии и не осуществляет деятельность по ее продаже, то нормативные технологические потери тепловой энергии, связанные с процессом передачи тепловой энергии, следует включать в необходимую валовую выручку организации, осуществляющей деятельность по производству тепловой энергии, если иное не оговорено в договоре (пункт 38).

Соответственно, исходя из части 3 статьи 8 и части 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении, а также пункта 58 Методических указаний N 20-э/2, в регулируемый тариф на услуги по передаче тепловой энергии включены затраты на нормативные технологические потери тепловой энергии.

Приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края N 630 от 20.12.2012 утверждены тарифы на услуги по передаче тепловой энергии по сетям ООО "Радченко" в муниципальном образовании городской округ "Город Чита". Размер тарифа за передачу 1 Гкал теплоэнергии установлен в сумме 317,54 руб. с 01.07.2013 с учетом покупки потерь (л.д.56-57, т.1).

Таким образом, расчет, осуществленный ООО "Радченко", с учетом затрат на нормативные потери, является обоснованным.

Выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела и нормам материального права.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность решения суда по настоящему делу и отклоняются по изложенным основаниям.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределены судом правильно, государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы остается на заявителе апелляционной жалобы.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого решения, судом не допущено.

При изложенных обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого решения.

Руководствуясь статьей 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 04 марта 2014 года по делу N А78-10316/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий судья

А.В. Гречаниченко

Судьи

С.И. Юдин Е.Н. Скажутина