Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 4 июня 2014 г. N 04АП-1899/14

г. Чита

04 июня 2014 г.

Дело N А10-108/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 28.05.2014.

В полном объеме постановление изготовлено 04.06.2014.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Юдин С.И.,

судьи Капустина Л.В., Скажутина Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Литвинцевой Д.С.,

рассмотрел в судебном заседании апелляционные жалобы истца - ДНТ "Меридиан" и третьего лица -Администрации МО "Кабанский район" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 21.03.2014 (судья Муравьева Е.Г.) по делу N А10-108/2014 по иску ДНТ "Меридиан" (671200, Республика Бурятия, с. Кабанск, ул. Полевая, 96-1, ИНН 0309015690, ОГРН 1090309000363) к Территориальному управлению Росимущества в Республике Бурятия (670000, г. Улан-Удэ, ул. Коммунистическая, 50, ИНН 0326486379, ОГРН 1090327009354) о признании права собственности отсутствующим, третьи лица - Администрация МО "Кабанский район" (671200, Республика Бурятия, с. Кабанск, ул. Кирова, 10, ИНН 0309001634, ОГРН 1020300668585), Управление Росреестра по Республике Бурятия (670001, г. Улан-Удэ, ул. Борсоева, 13"Е", ИНН 0326023500, ОГРН 1040302993598), ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" (107078, г. Москва, Орликов переулок, 10, стр. 1, ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757) в лице филиала по Республике Бурятия, при участии в судебном заседании представителя истца Фетисовой Н.Г. по доверенности от 28.06.13, с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Бурятия - представителя ответчика Тарнуевой В.В. по доверенности от 20.06.13, представителя Администрации МО "Кабанский район" Божеева Р.С. по доверенности от 09.01.14, представителя управления Росреестра по РБ Будаева Ч.С. по доверенности от 09.01.14,

и установил:

дачное некоммерческое товарищество "Меридиан" обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском, уточнив требования и ответчика в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 03:09:690103:1 (далее - спорный земельный участок).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация муниципального образования "Кабанский район" Республики Бурятия, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Бурятия.

Решением от 21 марта 2014 года арбитражный суд в иске отказал.

Истец и третье лицо в апелляционных жалобах просят названное решение отменить и требования удовлетворить, ссылаясь на свое несогласие с выводами арбитражного суда, неправильное применение норм материального права. Полагают, что спорный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органом местного самоуправления.

Ответчик в отзыве на апелляционные жалобы с изложенными в них доводами не согласился, просит решение оставить без изменения. От других лиц отзывы на апелляционную жалобу в суд не поступили.

Представители участвующих в деле лиц в судебном заседании поддержали взаимные требования и возражения. ФГБУ "ФКП Росреестра" явку представителя в судебное заседание не обеспечило, заявило о рассмотрении дела в его отсутствие.

Апелляционные жалобы рассмотрены в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела усматривается, что 03.02.2010 Российской Федерацией на основании постановлений Администрации МО "Кабанский район" N 922, N 922-1 от 18.10.2002 зарегистрировано право собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 110 933 кв.м. с кадастровым (или условным) номером 03:09:690103:1, расположенный в Кабанском районе Республики Бурятия примерно в 17 км по направлению на северо-запад от ориентира село, расположенного за пределами участка (свидетельство 03-АА N 590261). С дополнительным указанием в качестве основания для государственной регистрации права Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" N 137-ФЗ от 25.10.2001 16.10.2010 регистрирующим органом выдано повторное свидетельство 03-АА N 048011.

Заявляя требования, истец указал, что на основании постановлений Администрации МО "Кабанский район" N 18 от 12.01.2010, N 465 от 09.03.2010 спорный земельный участок с кадастровым номером 03:09:690103:1 был разделен на 2 земельных участка площадью 53 665 кв.м. и 57 268 кв.м. с кадастровыми номерами 03:09:690103:64 и 03:09:690103:65, на которые 25.08.2010 зарегистрировано право собственности истца (свидетельства о государственной регистрации права 03-АА N 016718, 03-АА N 016717). Впоследствии в результате объединения указанных земельных участков был образован земельный участок площадью 110 933 кв.м. с кадастровым номером 03:09:690103:392, право собственности на который зарегистрировано истцом 27.12.2010 (свидетельство о государственной регистрации права 03-АА N 067964), в связи с чем регистрация права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок является незаконной.

Принимая оспариваемый акт, суд первой инстанции со ссылкой на статьи 209, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 9, 16, 17, 19 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 3, 3.1 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации", исходил из того, что право государственной собственности на спорный земельный участок является разграниченным с 01.07.2006; действия Администрации МО "Кабанский район" по межеванию, разделу и последующему отчуждению спорного земельного участка истцу совершены после государственной регистрации права собственности Российской Федерации и являются незаконными.

Апелляционный суд полагает, что выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам дела, нормам материального права, ссылка на которые в судебном акте приведена. Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены решения, судом не допущено.

Доводы, изложенные в апелляционных жалобах, подлежат отклонению. По существу обстоятельства, на которые ссылаются заявители жалоб, приводились ими в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку суда.

Довод истца о незаконности участия в деле прокурора также подлежит отклонению, поскольку такое участие не противоречит статье 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в Постановлении N 15 от 23.03.2012 "О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе".

Рассмотрев изложенные в апелляционных жалобах доводы, апелляционный суд отклоняет их по приведенным мотивам и приходит к выводу об отсутствии предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.

Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы истца относится на истца - статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Четвертый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 21 марта 2014 года по делу N А10-108/2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Взыскать с Дачного некоммерческого товарищества "Меридиан" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу с даты принятия и в течение двух месяцев может быть обжаловано в порядке кассационного производства.

Председательствующий

Юдин С.И.

Судьи

Капустина Л.В. Скажутина Е.Н.